「民警依法履職致損免責」，真的可以嗎？(圖)
怎樣保證民警依法？ (GREG BAKER/AFP/Getty Images)
【看中國2018年9月10日訊】日前，《公安機關維護民警執法權威工作規定（草案）》（簡稱《草案》），開始向社會公開徵求意見。其中，公安部擬推新規：民警依法履職致公民權益受損擬不擔責。有文認為，這「彰顯法治理性」。
依法是前提和關鍵，然後才是履職
依法履職，從一般理解上根本沒有錯，但問題有二：一是怎樣保證依法？對不依法的行為及後果，有什麼制約機制、補救措施和善後渠道？現實答案是：依法不徹底，補救不健全。
如果不能保證依法執法，像路邊查身份證那樣常態化擾民反而是小事一樁，未來可否避免「相面執法」以及更嚴重的冤案發生，則成為不可迴避的課題。如果是依法執法，現有法律和法理當足夠適用並解決問題，不存在強調「維護權威」的必要性。
第二個問題即是，在依法執法落地之前，當下再次強調「不擔責」，「這下可以放開手腳」的話，極有可能會使基層執法權放任自流，其後果想一想都很可怕。
總之，依法履職沒問題，但依法是前提和關鍵，然後才是履行職能。
公安也應從善如流，接受公檢法三權制衡
公檢法三權當中警權為大，應縮權為重。必須承認，在公檢法三家當中，法院、檢察院在理論研究、審判程序、執行等各方面的機制設置，相對公安而言更完備一些，專業素養更高一些，執法也更加理性。正應如此，公安應當在三權平衡關係中保持理性，防止一枝獨大。若僅為執法高效而致三權失衡，實在不值。
鑒於此前冤案頻發，近年來平反案件上升的情況，法律、媒體和司法界一直在討論，認為要對法官判案產生的冤案後果設立終生追究機制，以此倒逼法官在辦案時保持、擁有基本的職業責任心和社會公正心，避免和降低冤案發生率---這一現象，為何不曾發生在警界，值得反思。
據此類推，公安部門也應建全公開、透明、合法、合規的執法機制，既要保證文明、高效執法，更要保證流程的完整性。
理想狀態是，在給予民眾安全感的同時，還要接受民眾監督與批評，讓民眾消除敬而遠之的莫名恐懼感——能不能允許不同意見和聲音，特別是不再讓正常言行提心吊膽，當是考驗法治是否理性的一個基本標桿。
沒必要徵求民意了……
並非每一部出臺的法律、法規、政策和規定都具備法治理性並符合社情民意，況且是沒有充分論證、不存在搏弈機制、不可能被否定和監督的硬性文件，則只能體現權力意志和非理性。
從剛剛結束並已確定實施日期的個稅徵求意見事件的結果看，既然相關部門早已「心中有數」，結果自非民意可改，故這次「維護權威」的意見徵求結果，似乎同樣難有更多期待，故也無多此一舉的必要了。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)