美中貿易戰衝擊台企 台商提出7大因應策略
【看中国2018年7月24日讯】美中貿易衝突升溫，台資企業受到波及，對此，資誠（PwC）提出台商7大因應策略，包含供應鏈調整、運用自由貿易協定及原產地文件、申請懲罰性關稅豁免等，藉以降低貿易戰衝擊。
美中貿易戰開打，雙方於6日已啟動第一波互相加徵關稅措施，美國首階段對340億美元的中國產品課徵25%關稅。美國於10日宣布擴大對中國總值約2000億美元的商品加徵10%關稅，貿易戰有越演越烈之勢。
資誠聯合會計師事務所稅務法律服務會計師曾博昇表示，與中國有經貿往來的台資企業，如其產品涉及美中貿易戰加徵關稅的項目，無論是否於中國設廠，都將直接或間接被美中貿易戰影響。
他指出，在直接影響層面，對於在中國設有生產基地的台商，若向美國進口相關商品，主要影響是進口成本（關稅）的增加。另外，若有自中國出口至美國應加徵關稅的產品，則將直接增加美國進口商的成本，進而影響台商企業產品的價格競爭力，甚至美國客戶的購買意願。
至於在間接影響上，曾博昇說，美中貿易戰對台企的間接衝擊主要來自三角貿易，例如採取台灣公司接單、中國生產，再將產品銷往美國的交易模式，這同樣會影響美國進口商的購買意願。另一方面，如果台商是透過在美國的關聯企業進口後再轉售，則勢必會對美國關聯企業獲利造成衝擊。
對此，資誠關稅服務副總經理黃賜正建議，台資企業可思考7項因應對策。
首先，調整供應鏈，將產能適度移轉至非中國或美國，改變商品原產地，進而避免懲罰性關稅的衝擊。台商也可考慮重新分配生產比例，降低中國原產商品的產量，並且提升他國生產產量。
其次，檢視商品稅則，根據以往經驗，跨國企業對於產品稅則的歸類，平均有20%至30%的錯誤率，建議企業重新檢視，能否藉由稅則重新分類，避免懲罰性關稅的衝擊。
在運用自由貿易協定及原產地文件方面，台灣可運用自由貿易協定中「實質性轉型」原則，若產品製成品經兩個國家以上生產，則可適當調整於各國加工程度以符合原產地轉換；或於進口時提供非中國或美國原產地證明。
備齊利潤變動率解釋文件，若因進口成本增加造成以移轉訂價訂定的利潤率變動，進而引起當地稅務局質疑時，可事先準備企業利潤率降低的相關解釋文件。
在適度安排企業移轉訂價政策上，企業應思考如何重新定位關聯企業的功能、風險以及利潤分配，包括對關聯企業之間的買賣、服務費、特許權使用費等交易進行合理的規劃，有效管理企業在各國移轉訂價與海關的風險。
利用「首次銷售」模式，若符合美國首次銷售訂定規範，例如台企為中國供應商及美國買方間的中間商，得主張以中國供應商銷售予台企的交易價格，作為進口美國時完稅價格的估價依據並計算關稅，可一定程度降低貿易戰衝擊。
另一因應策略是申請懲罰性關稅豁免，企業輸美商品若涉及清單中項目並且符合美國貿易代表署（USTR）訂定的條件，可於2018年10月9日前向USTR申請免繳納加徵關稅，豁免經核准後，也可追溯2018年7月6日起所產生的25%加徵關稅。
曾博昇建議，美中貿易戰火持續延燒，台資企業必須提早思考因應策略，以及如何因應現今多變的政治及經濟局勢，策略性地調整全球供應鏈布局，降低貿易戰帶來的負面衝擊。