美中在WTO爭執白熱化 世貿面臨生存危機(圖)
WTO(圖片來源:Getty Images)
【看中國2018年7月18日訊】(看中國記者憶文綜合報導)目前,中美雙方在WTO的爭論再次白熱化,美國週一(7月16日)在世貿公開新報告,劍指中共以國家主導、在貿易上採取的「破壞性經濟模式」,並直接點名中共干預市場資源分配;中共外交部發言人週二堅稱17年來,一直「履約守信」;專家則警告,隨著主要經濟體之間的貿易戰升級,世界貿易組織(WTO)的信譽和生存正受到「嚴重威脅」。
美方報告
美方報告分為四部分,(1)中共政府以及中國共產黨設置的非市場主導經濟模式是什麼;(2)中國(中共)如何通過非市場行為調配資源;(3)中國(中共)經濟模式對WTO成員國造成的損失;(4)以及中國(中共)如何從其經濟模式中受益。
報告說,中國是目前世界產能過剩的始作俑者。報告指在華歐盟商會2016年的報告《中國產能過剩:障礙黨的改革議程》中曾列舉多個中國國內產能過剩的行業。
報告指,中國(中共)自我定義為「發展中國家」,是為了「免於在全球貿易規則中被要求逐步自由化」的義務。
中方回應
對此,2018年7月17日外交部發言人華春瑩主持例行記者會時說:「‘入世’17年以來,中國初心不變,言行如一。中國大幅削減汽車關稅,相關排量乘用車進口額從2001年到2017年年均增長26.4%,貿易逆差由8.7億美元增至343.5億美元。」
《華爾街日報》5月報導,中國於2011年加入世界貿易組織(WTO),1996年至2005年期間,其關稅下降了約60%。自那以來,中國的關稅一直徘徊在比美國高約兩倍的水平。
根據WTO數據,近幾年來,按照雙方最惠國條款,美國的平均關稅在3.7%左右,而中國約為10%。
川普(特朗普)今年3月份曾表示:「我想用的詞是互惠。中國對進口汽車徵收25%關稅,而美國只對進口汽車徵收2%關稅,這不公平。」
在川普的重壓之下,中共官方5月22號宣布,從7月1號起將下調多數進口汽車的關稅。央視報導說:將稅率分別為25%、20%的汽車整車關稅降至15%;汽車零部件關稅降至6%。
這讓大陸民眾無意中發現,一輛人民幣24萬的進口車,在中國竟然賣到90萬。
WTO信譽和生存面臨危機
專家週二(7月17日)警告,隨著主要經濟體之間的貿易戰升級,世界貿易組織(WTO)的信譽和生存正受到「嚴重威脅」。
據路透社報導,在中美貿易爭端席捲了其他主要貿易夥伴之際,貝塔斯曼基金會(Bertelsmann Foundation)發布了這份報告。
因中國(中共)竊取知識產權,美方啟動301調查,根據損失金額制定了懲罰性關稅。中方立刻予以對等回擊,貿易爭端逐步升級。美國總統川普警告,他最終可能對價值超過5000億美元的中國商品徵收關稅——5000億幾乎是美國去年從中國進口的商品價值總和,而中方去年對美出口額只有1300億美元。
但中方已誓言在每一步都採取報復行動。
「堅持現有運作模式是該機構逐漸消亡的一個因素,」報告稱。自1995年以來,各成員國已向WTO提出了500多起糾紛。
美國上週告訴WTO,對中國不公平貿易政策的「清算」是迫切的,對於WTO來說,這個問題太大了,它難以駕馭。
川普政府要求改變世貿組織的爭端制度,以阻止不公平的交易。川普還阻止了世貿組織上訴分庭的任命,因為法官的任期屆滿。
「如果這個問題沒有得到解決,上訴機構將在2018年9月降至3名成員,這是審議上訴所需的最低限度,並將在2019年底再出現2個空缺,那時將停止運作,」報告稱。
對世貿的長期指責
WTO長期以來還面臨其它指責,(1)輕忽勞工權益,世貿組織成員國的政經優先考量受到跨國公司主導,邊緣化維護基本勞動權益方面的考量;(2)過度全球化,WTO目標原本是監督新的全球秩序,確保其合法,但WTO目前沒有任何類似民主機構的特徵,秘密運作;(3)密室會議,密室會議是WTO最為人詬病的方面之一,即:部分對於會議主題有利益關係的少數國家事先就議題做出一致的方案,之後在將此決議公布於所有會員國前決議。
此外,美國等發達國家對於WTO的「自我認定」(self-selection)規則長期不滿。在1月份公布的政策議程中,美國貿易辦公室表示,世貿需改變其發展中國家的「自我認定」的政策,以阻止中國和印度等主要經濟體獲得優惠待遇,這些優惠待遇應該留給世界上最貧窮的國家。
有著164個成員國的WTO,60%的國家「自我認定」是「發展中國家」。它們連成一片阻止WTO規則的改變。