驅趕低端人口後 北京限外地車 被批又一「笨策」(圖)

北京驅趕低端人口已造成天怒人怨。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2018年6月18日訊】（看中國記者林中宇綜合報導）去年年底北京市藉著大興區19人死的火災事件，大搞驅趕外來低端人口，造成天怒民怨。最近北京又推出嚴限外來車輛入京的政策，因同樣嚴重影響不少北京人的生活，被指又是一次搬起石頭砸自己的腳的「笨策」。

北京市交通委員會、環保局及交管局6月15日聯合發布通告，自2019年11月1日起，收緊外地牌照車輛「進京證」發放，由現時的「隨時申請隨時有」，改為一年可申請12次、每次限7日。

通告稱，近年來部分北京市常住人口為規避私家車調控政策，轉而在外省市登記牌照，月均超過3000輛，嚴重影響北京汽車總量調控政策的公平性和有效性，目前在城市快速路上行駛的車輛中外地牌佔10%，更長期佔用本市道路和停車資源，令塞車和停車難問題惡化。因此當局決定採用限制外地車輛辦理進京通行證次數的方式，至2019年11月1日起，進入六環以內和通州區道路行駛的車輛，須辦理進京通行證（途經北京的高速公路主路可豁免），每輛車每年最多辦理12次，每次有效期最長為7日。

但消息一出就遭到民眾抗議，當中也包括北京市民。有網友留言表示，自己是土生土長北京人，但受制於車牌搖號政策，連續7年未能搖中車牌，致其無法買車。

該情況並非個案，且北京的搖號政策完全隨機，記者多名北京朋友也紛紛吐槽，稱身邊有家庭搖中多個車牌，也有家庭連搖多年不中。正因如此，大量北京人和一些在京多年的外地人選擇到周邊省市或家鄉購買車輛，再通過手機程式辦理進京證。

法廣6月16日的報導形容這是繼驅動低端人口之後的又一「笨策」。報導認為，當局冀通過此舉限制外地車輛在京激增。但這反而會影響本地人，因為大量長居京城人士通過在外地買車上牌，從而規避北京本地車輛搖號上牌政策。

對於今次的「限車令」，不少在京外地人士均認為，這是北京壓縮外地人口生存空間的行政手段，以達到紓解非首都功能之目的。

中共十九大以來，蔡奇主政的北京頻頻拋出爭議性政策，使北京成為眾矢之的。

北京市大興區去年11月18日一所簡陋住房發生火災，造成19人死亡的慘劇。隨後，北京市委書記蔡奇，藉以「消除安全隱患」為由，實施的三項舉措：包括清理「低端人口」、拆除沿街違建和廣告牌，以及媒改氣，每項行動均受挫折，並遭到輿論抨擊。

其中驅趕低端人口政策，除了在一夜之間造成超過10萬外來人口面臨無地容身的困境之外，一些住在所謂低端人口區的北京市民或有戶籍的居民也受到牽連，例如例如美國外交政策雜誌駐北京編輯James Palmer、北京中國經營報記者郭倩婷及張曉迪，以及在北京的從事教育工作的美國人John Beck，他們同樣慘被公安限時搬走。

今年3月中共兩會後，中國社科院發布了一份報告，針對去年北京驅逐低端人口事件，指北京政府公開信息不足、治理方法不當等。

中國社科院的「中國法治發展報告」批評清理「低端人口」的做法，稱「展開行動事前沒有充分的民眾參與協商過程，甚至沒有有效的公開資料，造成大量社會問題，反映政府處理社會問題時的法治意識不足」。報告認為政府治理布局要合理，行動要與法治配合，才可避免造成巨大衝擊。

該報告主編田禾表示，去年北京治理拆牆打洞及拆除廣告牌，應當注意方式方法，認為當局未做到廣泛的社會諮詢。

香港《蘋果日報》報導指，該報告雖然不點名批評，但矛頭顯然直指北京市委書記蔡奇。這是首次有官方機構批評這一事件。