美商務部資料爆中興不堪內幕(組圖)

中興主營業務在過去10年對公司稅前利潤僅有負的貢獻，利潤的全部均源自於退稅、政府補貼和投資減持收益。（圖片來源：Getty Images）

【看中國2018年6月10日訊】（看中國記者陳錦緣綜合報導）美國商務部長羅斯（Wilbur Ross）6月7日，在接受美國消費者新聞與商業頻道的電視採訪時稱：中興與美國政府已經達成了協議，將解除中興向美國公司購買晶元等電子部件的7年禁令，中興將回歸正常的運營狀態。中興被迫簽訂「雙十協定」，除繳納10億美元巨額罰款外，美方還將挑選監督小組進駐中興，為期長達10年。一份美商務部官方公布的調查資料顯示：中興在接受調查過程中存在大量違反制裁、偽證、欺詐、銷毀罪證、虛假承諾、明知故犯、頂風作案等不堪行徑，真實情況令人咋舌。

羅斯說，美方負責的工作是最關鍵的一部分，美方的任務是確保中興不違反制裁措施。這就是為什麼美方要派遣自己的監控隊伍、自己的監控人員。美國對中興通訊的調查早於2012年展開，大陸長江商學院會計學教授薛雲奎分析稱：中興的主業根本不賺錢，10年平均銷售淨利潤率僅為2.41%,主營業務在過去10年對公司稅前利潤僅有負的貢獻,這10年來公司的利潤全部源自於退稅、政府補貼和投資減持收益。

美商務部官方公布的調查資料顯示：中興在接受調查過程中存在大量違反制裁、偽證、欺詐、銷毀罪證、虛假承諾、明知故犯、頂風作案等不堪行徑（網路截圖）

商務部報告爆中興不堪行徑

一份美國商務部2017年10月初公布的官方調查顯示：中興不僅在2016年與美國的談判中做了虛假陳述，同時向美國政府做出多次虛假陳述，且謊稱對涉案人員進行紀律處分，甚至這部分參與違法交易的僱員中，有38名先後收到了績效獎金。美國商務部長在聲明中表示：「這種惡劣行徑不容忽視。」

該份美國商務部官方調查資料證據顯示：中興通訊自2010年1月至2016年4月期間，在美國對伊朗長期實施制裁的情況下，將內含美國製造的受限類配件和軟體產品出口到伊朗。最終美國政府對中興通訊提出的三項指控，包括了串謀非法出口、阻撓司法以及向聯邦調查人員做出虛假陳述。

雙方在2017年3月達成和解，中興通訊支付約8.9億美元的刑事和民事罰金，美國商務部工業與安全局對中興通訊的3億美元罰金被暫緩，是否支付將依據未來七年中興對協議的遵守情況而定。

該美商務部報告顯示，商務部從攔截到的中興高管及其秘書處獲得的，標題為《全面整頓和規範公司出口管制相關業務的報告》文件。中興在目錄上赫然寫著進出口管制風險規避方案，YL代指的就是伊朗。

被美方截獲的中興內部題為《全面整頓和規範公司出口管制相關業務的報告》文件，目錄上寫著進出口管制風險規避方案，YL代指的就是伊朗（網路截圖）

從美國調查報告中可清晰看到，中興在該份曝光的內部文件中，稱自己已經在伊朗、蘇丹、朝鮮、敘利亞和古巴開展業務。同時也知道對這些國家的業務，尤其是伊朗，如果被美國列入黑名單的話，足以導致被美國切斷供應鏈的後果。

中興也提到，如果違反美國出口管制的話，還會對美國的供應商造成懲罰。從這點來看，中興對後果還是考慮的比較週全的。而中興官方給出的答案居然是通過複雜的轉口貿易將貨物賣到伊朗，簡單看了看起碼倒了五手。同時非常自信的認為，這種商業模式可以讓美國政府難以追蹤貨物流向。

美國商務部在該份公開文件嚴厲批評了中興製造虛假記錄手段：中興用卡達來代替伊朗。在貨物發運過程中還採取了各種措施使自己的logo等不出現在送往伊朗的貨物上。

同時中興在事發後曾大力毀滅證據，這在美國絕對是重要定罪的依據。關鍵從時間來看，中興應該是在被調查後幾年才開始銷毀證據，組織了一個13人的小組，專門刪除相關數據。據中興內部員工透露：2012年收到傳召函後，中興內部面臨對抗調查還是配合調查的選擇，公司也分成了兩派：主戰還是主和。

「主戰派」擔心公司的聲譽財產受損，認為中興作為一家中國企業應該採取抵抗的態度，不需要配合美國政府的調查。最終，「主戰派」佔了上風。因此這家公司居然在在美國監管機構已經在調查的情況下，於2013年11月決定恢復與伊朗的交易。於是開始了一方面談和解，一方面頂風作案的艱辛之旅。

證據顯示在美國商務部對中興進行調查初期，中興顯然渾然不知；被調查過程中還出具公司官方文件指導如何突破美國出口管制，在公司內部機密文件被美方截獲後來發覺了，即馬上組織人員毀滅證據。該欺詐行為隨即被美方調查人員發現，最後不得不認罪開始和美國談和解。

和解商談過程中，中興內部主戰派要「堅決反抗美帝國主義」，隨即頂風作案；結果不爭氣，頂風作案的證據還被美方再次截獲。在明知違約處罰情況下仍繼續進行伊朗的業務往來。

美國商務部官方調查資料該文件下載地址為：

https://www.bis.doc.gov/index.php/forms-documents/update-2017/2156-zte-the-investigation-settlement-and-lessons-learned-recap/file

違反制裁措施

作為一家為中共控股的、國企色彩濃厚的中企，中興又是如何違法美國制裁措施呢？2010年6月，聯合國安理會就伊朗核問題通過決議案，對伊朗展開第四輪制裁。隨後，美國單方面宣布對伊朗實施出口禁令，其中包括美國生產的軍民兩用零件。

2012年，中興通訊向美國微軟、思科等企業購買科技產品，隨後轉手銷售給伊朗國營電訊公司，其中包括一套可監控伊朗全國電話和網路的大型監控系統，合同總價值超過1億美元。此舉違反了美國對伊朗的出口禁令，因此遭到美國商務部調查。

2016年3月，美國商務部宣布，任何美國公司向中興通訊銷售產品，都必須得持有許可證。隨後雙方展開長達一年的談判協商。

2017年3月，中興通訊就向朝鮮和伊朗非法出口美國產品一事認罪，並與美國達成和解協議，同意支付12億美元。中興還承諾，將懲處被證實參與向伊朗出售禁運設備的員工。

作為和解協議的一部分，中興向美國承諾，將會裁撤、懲處被證實參與向伊朗售賣禁運設備的39名僱員，同時同意如若未能兌現承諾，除了額外3億美元罰款立即執行外，美國商務部可修改、推翻此前已中止的限售禁令，執行最高7年禁止美國公司向中興銷售元器件、軟體和技術的措施。