中國對美國高粱實施臨時反傾銷措施

【看中國2018年4月18日訊】中國商務部4月17日發布公告，初裁原產於美國的進口高粱存在傾銷，決定18日起對美國高粱實施臨時反傾銷措施。進口商從明天起必須繳納178.6%高保證金。

根據裁定，自2018年4月18日起，進口經營者在進口原產於美國的進口高粱時，應依據裁定所確定的各公司保證金比率178.6%，向中國海關提供相應的保證金。該產品歸在中國進出口稅則10079000項下。

中國商務部公告表示，初裁後，將繼續對本案進行調查並作出最終裁定。將按照中國相關法律、法規和世貿組織規則保障各利害關係方的正當程序權利。

美國穀物協會（U.S.Grains Council）的數據顯示，美國出口高粱有3/4以上賣給了中國。

中國海關數據顯示，美國在2017年向中國出口了約480公萬噸的高粱，價值約10億美元，佔中國大陸市場比例近60%。

根據世界貿易組織管轄的反傾銷協議（Anti-dumping Agreement），在調查反傾銷期間，可以先對該項商品進口暫時收取相當於稅額的保證金。如果傾銷調查結果屬實，即作為反傾銷稅予以徵收，傾銷不成立時，反傾銷稅即予以退還。

也就是說，如果中國最終裁定美國高粱傾銷，進口商從明天起必須繳納的178.6%高保證金，就被視為反傾銷稅予以徵收。

中國商務部於2月4日宣布對美國進口高粱進行反傾銷和反補貼（雙反）調查。商務部貿易救濟調查局局長王賀軍當時強調，已經掌握美國政府對高粱提供補貼的初步證據。

王賀軍介紹稱，初步調查結果顯示，美國高粱對中國市場存在傾銷行為，嚴重衝擊中國國內高粱市場。美國對中國出口高粱數量急遽成長，從2013年的31.7萬公噸，增加至2017年的475.8萬公噸，成長14倍。

並且他表示，美國出口高粱價格由2013年的每公噸290美元，降至2017年的每公噸200美元，降幅31%。由此導致中國高粱價格下滑，中國高粱產業受到實質損害。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)