川普首次公開拒認中國市場經濟地位(圖)
美國川普政府週四宣布,已向世貿組織提交文件,正式拒絕給予中國 「市場經濟」地位,此舉或將加劇美中緊張的貿易關係。(圖片來源: Getty Images)
【看中國2017年12月1日訊】(看中國記者靈素綜合報導)美國川普(特朗普)政府週四(11月30日)宣布,已向世貿組織提交了文件,正式拒絕賦予中國「市場經濟」地位,外界認為,此舉或將加劇美中原本已經緊張的貿易關係。
《華爾街日報》報導指,川普政府11月30日對外宣布,美國已經於11月中旬向世界貿易組織(World Trade Organization,簡稱WTO)發出通知,拒絕中國的要求,明確拒絕給予中國市場經濟地位。這是美國首次公開表明對此一問題的立場。
美國在提交給WTO的文件中表明,根據絕大多數的證據表明,WTO成員國並沒有放棄長期以來本應擁有的權利,即所有成員國都有權拒絕非市場經濟條件下的價格或成本。
《金融時報》報導,在川普提出的「美國優先」政策前提下,WTO架構下美國與中國的較量,歐洲及其他國家似乎配合緊密,所有國家已對中國提出異議。
經濟學家預計,美國和歐盟國家視中國為「非市場經濟」國家,中國製造商出口項目將會損失幾十億美元,並且部分商品還需繳納高額關稅。
2001年12月11日中國加入世貿組織,依《中國加入世貿組織議定書》第15條之規定,世貿組織成員應於中國入世滿15年後,即在去年的12月11日,終止一貫對中國反傾銷採用「替代國」比較價格的允許模式。北京方面認為,依據此項規定,中國本應於2016年12月11日自動獲得其市場經濟地位。
但在反傾銷相關調查案件中,調查國如果確認被控國有干預市場的做法,造成市場扭曲,使國內生產商遭受不公平的競爭壓力,可以拒絕採用受調國市場的價格與成本,僅以第三國價格及成本取代。
北京政府在2016年12月向WTO提出,依其入世議定書第15條之規定,各國應自覺給予中國市場經濟地位的相關要求,但當時遭到美歐日等國極力反對,其他各國均表示,WTO需兌現這一承諾的前提是,中國必須實施市場開放政策,但中國並未做到這一點。
去年年底,中國向世貿組織貿易法庭提起申訴,專門針對美國及歐盟。申訴要求,美國和歐盟需承認中國大陸市場經濟地位。中方對美國的申訴隨後便陷入停滯狀態,但對歐洲的申訴將會進入聽證環節。美國方面11月30日公布的決定,等同於公開表示對歐盟的支持。有關官員表示,這也就意味著,美國政府在涉及自己的案件,立場也不會改變。
據悉,市場經濟地位(Market Economy Status,簡稱MES)直接反映了一個國家的市場經濟的狀況,根據一個國家市場經濟在全國經濟中的重要性多少,及國家政府對於本國經濟的干預程度,就可將其區分為完全市場經濟國家和非市場經濟國家。一旦有哪個國家被認定為「非市場經濟」,那麼其他貿易夥伴便可自由的對這個國家課徵高額關稅。