中國90年代以來新一輪最大規模下崗潮
【看中國2017年11月21日訊】有外國媒體預計,中國大陸各地今年底將有180萬煤礦和鋼鐵工人下崗,這是1990年代末以來最大規模裁員潮。有分析認為,由於中國大陸這次裁員的鋼鐵和煤炭企業基本上都是國有企業,政府出資安撫這些失業工人。
據英國《金融時報》中文網11月17日報導,中國當局在縮減國企規模推動製造業升級。截至今年底,中國各地將有180萬名煤礦和鋼鐵廠工人下崗,為1990年代末以來最大裁員潮。報導舉例說,許永安是中國安徽鋼城馬鞍山市約一萬名下崗工人中的一員。下崗失業後,許永安每天都在他的寓所外支起桌子和其他退休工人打麻將,半空的啤酒瓶在他們身邊擺成一圈。兩年前當得知公司計畫裁人時,許永安接受了公司的提前退休福利計畫:每月領取4000元人民幣,可領35年。他對自己的退休生活比較滿意。
深圳現代社會觀察研究所負責人劉開明對此表示,中國大陸煤炭和鋼鐵等製造業產能過剩,大量裁員是必然趨勢,而私營企業下崗個人的待遇並不好,「很多民營企業的退休金才一千多。即使在深圳,有些企業的退休金也只有每月兩千多塊。在安徽馬鞍山的下崗工人每月有四千塊的退休金很不錯。」
報導說,中國馬鋼2016年財報顯示,馬鋼到期的債務有超過70%與養老金有關。目前公司兩萬多離退休職工的養老金每年約5.5億元,由地方政府管理。馬鋼因為削減產能去年為提前退休計畫支出了3.48億元。馬鋼是否有財力繼續為更多的下崗工人支付退休金呢?劉開明說,在中國大陸,
「鋼鐵和煤炭企業基本上都是國有企業,因此不能拿市場經濟來衡量這些企業的債務。如果企業擔負不起,政府會為這些下崗工人的退休金買單。」
山東大學退休教授孫文廣認為,中國大陸煤礦和鋼鐵廠大裁員很普遍。山東濟南鋼鐵廠也是如此,下崗工人再就業很困難,「四五十歲的鋼鐵工人下崗後,要改換其他行業,往往競爭不過二十多歲的年輕人。」
孫文廣教授說,濟南鋼鐵廠是大型國有企業,工人工資高待遇很好。但是工人提前下崗後,生活水平會下降,「地方政府很擔心這些工人會因為不滿起來抗爭,因此必須拿出錢來補貼這些工人的生活,給他們提供培訓。」
綜合中國媒體報導,中國大陸的退休年齡為世界最低水平,中國工人男性60歲、女性55歲就得退休,靠養老金生活。深圳現代社會觀察研究所負責人劉開明表示,中國企業會為提前下崗的工人提供退休待遇,一直到他們達到退休年齡,可以領取國家規定的養老金為止。但是,目前中國大陸養老金體系赤字不斷擴大,2015年出現1800億元人民幣赤字。政府正在考慮延長法定退休年齡。
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