中美「百日計畫」的幻影

【看中國2017年7月14日訊】美國東部新澤西州的中心區正在推進一項建設費用高達近10億美元的大規模設施開發。項目主體為美國總統川普(特朗普)的女婿庫什納的家族企業。

中國資金大量流向美國

5月上旬的北京，庫什納的妹妹出現在了中國企業家雲集一個聚會上。她介紹了通過向美國實施大規模投資可以獲得永久居住權的「投資者簽證」，並表示自家的業務需要1.5億美元資金。取得投資者簽證的90％是中國人。現在美國的大規模開發沒有中國資金已經難以被推進。

「將向中國產品徵收45％的關稅」，川普在總統選舉中曾這樣高呼。選舉結束後，中國依靠庫什納避免了摩擦。庫什納深得川普信任，在4月7日的首腦會談中，中美兩國就修正貿易失衡的「百日計畫」達成一致。川普改變了其之前一直主張的對華強硬的論調。

據美國調查機構的數據顯示，2016年中國的對美直接投資額約為500億美元，增至上年的3倍。中美的貿易量也在中國加入世貿組織（WTO）後迅速增加，兩國經濟的相互依賴關係日益增強。川普的對華政策被理解為「從過激政策轉向了現實路線」，同時也成了美國股價上漲的因素。

「你也知道，對美國來說，中國貿易存在非常非常大的問題」，在百日計畫即將到期的7月8日，川普一改之前的友好路線，在德國追問了中國國家主席習近平。川普這樣做被認為是因為在朝鮮問題上中美的合作陷入僵局，但情況沒有這麼簡單。

中國重啟進口在百日計畫中達成一致的美國牛肉。實際上，中國2016年秋季就已經解除了美國牛肉進口禁令，只不過一直拖到首腦會談才擺到台面上。另外，中國在食品安全方面的限制也很嚴格，可以向中國出口的美國牛肉只佔整體的10∼15％。

美國信用卡公司在中國的網購結算禁令也被解除，不過金融機構的關係人士表示「中國當地的信用卡公司控制了市場，（美國企業）沒有涉足的空間」。而作為未決事項的鋼鐵產能過剩問題也始終處於擱置狀態。

據中美外交人士透露「百日計畫原本是中國方面提出的」。美國的政治任命速度緩慢，人才不足。中國方面的百日計畫負責人是從2009年開始一直掌管中美經濟對話的財政部副部長朱光耀。美國產業界對被中國牽著鼻子走的本國的經濟外交感到不滿。

「已經準備好將中國指定為匯率操縱國的總統令。只不過川普還沒有簽發」，在政權交接團隊負責貨幣政策的著名經濟學家朱迪．謝爾頓接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）採訪時明確表示。川普政權還討論了新的鋼鐵進口限制，兩國發生貿易摩擦的可能性再度增強。

2017年的美國新車銷量很可能時隔8年低於上年。美國的經濟形勢並不穩定，國內輿論容易進一步傾向於保護主義。據估算，川普政權如果向中國產品徵收45％的關稅，中國的國內生產總值（GDP）每年將降低近3％。另一方面，中國持有巨額的美國國債。中美哪怕只是顯露出一些要相互制裁的跡象，可能就會造成世界市場動揺。

中美摩擦的激化並不意味著美國的對日壓力會減弱。苦惱於支持率降低的川普在7月8日的日美首腦會談上提到了修正對日貿易逆差。無論在地理位置上還是在經濟上都站在中美旁邊的日本將最先受到兩國對立造成的混亂的影響。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)