十九大確立「對港澳全面管治權」 憂凌駕「高度自治」(圖)
十九大今日確立「中共對港澳全面管治權」。圖為2017年1月近萬名香港市民遊行反對人大就立法會議員宣誓問題釋法。(攝影：李嘉懿)
【看中國2017年10月18日訊】(看中國記者鐘靈綜合報導)中共十九大今日召開，中共總書記習近平發表報告，談及未來5年對港澳工作。習稱將「全面準確貫徹一國兩制方針，牢牢掌握憲法和《基本法》賦予的中央對港澳全面管治權」、並稱「必須維護中央對港澳全面管治權，及保障港澳高度自治權」，並將兩者「有機結合起來」。港媒認為，這是中共對港澳事務採取強硬路線的訊息。
《明報》報導，習近平今早在十九大發言，當中3部分針對港澳事務。包括強調對港澳政策方面，「堅持全面貫徹一國兩制」、「維護中央對港澳全面管治權，和保障特別行政區高度自治權有機結合起來，確保一國兩制方針不會變、不動搖」，又指港澳自主權移交以來，「事實證明，一國兩制是解決歷史遺留的港澳問題的最佳方案」。習近平強調「嚴格依照憲法和《基本法》辦事，完善與《基本法》實施相關的制度和機制」，以及「支持特別行政區政府和行政長官依法施政」，並指港澳人士應「齊心協力謀發展、促和諧，保障和改善民生，有序推進民主，維護社會穩定，履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任。習亦提到「支持港澳融入國家發展大局」，包括推進粵港澳大灣區發展、泛珠三角區合作等。
港媒認為，習有別於胡錦濤十八大報告中對港澳政策的論述。十八大中胡提到「防範和遏制外部勢力干預港澳事務，促進港澳同胞在愛國愛港、愛國愛澳的旗幟下的大團結」的說法在十九大中消失。習近平強調對港澳事務「堅持一國兩制、高度自治、維護國家主權、依法管治」，習亦強調確立「中央對港澳事務的全面管治權」，並將其與「港澳特別行政區的高度自治權」結合，反映中共未來5年的港澳政策方向，會以「全面管治」，凌駕港澳「高度自治」。
《蘋果日報》報導，香港民主黨主席胡志偉認為，習近平的發言反映中共對港澳管治會採取強硬路線。胡認為，自中共2014年發表的「一國兩制」白皮書確立中共對港全面管治權、以及其後中共官員的發言，其實「都是圍繞著如何在港澳實施一國兩制時，取得『全面管治權』」。胡指，「中共對一國兩制的理解，其實是以中共能夠取得全面管治權的基礎下，實現『一國兩制』」。胡指出，「人大多次釋法、政改方案中行政長官普選限制港人參選權、香港出現政治檢控、外國人士被拒絕入境等事件會出現得更多，而港人的言論自由也會被進一步收窄。」胡又認為，中共對港澳採取強硬路線，會令林鄭月娥能夠修補設會撕裂的空間收窄，中港矛盾會更加劇烈，令施政「舉步為艱」。
前港澳辦主任王光亞在十九大開幕前表示，習近平會一如今年訪港時傳遞的訊息一樣，支持港澳發展，但會「劃出一條底線，就是任何損害國家安全或國家利益的事情都不允許」。王又指，香港青年「對香港的現在及未來都非常重要，應該對他們的合理訴求給予關注」。