加泰羅尼亞獨立公投後 西班牙加劇動盪(圖)
加泰羅尼亞民眾在著名景點聖家堂前的示威活動。(Photo by Dan Kitwood/Getty Images)
【看中國2017年10月7日訊】(看中國記者萬厚德綜合報導)在西班牙警方強力鎮壓獨立公投的過程中,加泰羅尼亞530萬合格選民中仍有42%堅定地做出他們的選擇,10月2日清晨開票結果,有90.9%的選民「支持加泰羅尼亞獨立」共和建國。西國當局已予強勢回應,歐盟也表態反對。
加泰羅尼亞自治區政府主席普吉德蒙(Carles Puigdemont)開票後立即回應將盡快展開特別議事,處理公投結果與後續獨立進程。根據章程,議會一旦確認結果後,必須在48小時內宣布加泰羅尼亞獨立建國。自治政府同時也表示,這次的選舉遭受極大的外力干擾,至少有67萬選民無法參加投票,同時由於投票站被關閉,也還導致有近75萬選票不能計算;而10月1日投票當天,警方的暴力鎮壓還造成超過900人因此受傷。由於警方對各投票所的干擾與監票機制的不完善,也讓統一派得以藉機重複投票以證明投票結果的不可信。
西國當局:違憲,將終止自治權
西班牙政府早在結果出爐前即以表明公投違憲,憲法法院裁定公投無法律效力,就算自治政府在公投通過後宣布獨立,馬德里仍有權中止加泰羅尼亞的自治權,還可解除所有自治政府官員的職務。
英國路透社10月2日報導,西班牙司法大臣卡塔拉(Rafael Catala)10月2日在接受電視專訪時就明確表示,如果加泰羅尼亞自治區議會宣布獨立,西班牙政府將根據憲法155條規定,可以暫停該地區的自治權。這意味著,西班牙政府得以地方政策侵害西班牙多數人的權益為由,「接管,並暫時解除加泰羅尼亞的自治權力」。
這條被視為「核武條款」的規定,一旦啟用勢必造成西班牙大規模的騷亂,也將引發西班牙境內其他各自治區的反彈與疑慮。
不過普吉德蒙表示,他沒有計畫與西班牙進行「創傷性」的分裂,但針對警方的暴力鎮壓行為,他宣布將設立一個調查10月1日衝突事件的委員會,會對國家警察採取法律行動。
普吉德蒙同時率先公開向歐盟喊話,聲稱在10月1日的投票日中,西班牙政府命令的「警察暴力」,嚴重地侵犯了加泰羅尼亞民眾行使民主的權力,進而觸發《歐盟條款》第一編共同條款中的「第七條」(Article)所規範的成員國停權條件。他強調,歐盟應主動對西班牙當局進行調查、停權,同時保障加泰羅尼亞人民公投的自決決定。
歐盟:公投不合法
不樂見盟國動盪導致歐盟再陷潰堤危機的布魯塞爾高層,對此要求自然是不予理會,但對這次公投則是明確表態反對。歐盟委員會稱,西班牙加泰羅尼亞地區的獨立公投是「不合法的」,呼籲西班牙政府與加泰羅尼亞對話解決危機。並在推特發文表示,西班牙加泰羅尼亞地區目前應是尋求穩定和團結,而不是製造分裂。
警察暴力鎮壓,引起加泰羅尼亞人不滿以及國際矚目,對此,加泰羅尼亞於3日開始進行大罷工,雖然面積只佔全西班牙約15%,但GDP與外匯出口卻是高達20%與25%,若風波不停息,這些玉石俱焚的作法,恐將對西班牙經濟帶來影響。估計機場、火車、與港口運作都可能受到影響。
歷史文化與經濟左右獨立運動
加泰羅尼亞人是一個有著一千多年歷史文化的獨特民族。相較於其它地區,具有其獨特的自主性,也是西班牙最為為富饒、獨立意識最為明顯的地區。在弗朗哥(Francisco Franco)獨裁統治之前,享有高度的自治權,但之後便受到的極度壓制,一直到弗朗哥死後,才在西班牙憲法的框架下,再度被賦予了自治權。
在2006年6月的一次地方自治權擴張公民投票結果下,加泰羅尼亞獲得更大的自治。但卻在2010年遭到西班牙憲法法庭撤銷,進而成為今日獨立運動遍地開花的導火索。
除了歷史文化認同的因素外,每年要上繳西班牙政府150億歐元卻得不到中央相對好處的經濟因素,也是加泰羅尼亞鬧獨立的因素之一。
據彭博新聞報導稱,10月6日這天,極可能是加泰羅尼亞宣布獨立日,因為83年前的獨立運動領袖康帕尼斯(Lluis Companys)就在這天宣布獨立,成立加泰羅尼亞共和國,隨後遭到逮捕,並被佛朗哥處死。
獨立引發動盪歐盟不樂見
究竟加泰羅尼亞有多少人想要獨立?這是個引發外界關切的議題。根據BBC在今年7月所做的民調顯示,大約有41%的加泰羅尼亞人希望獨立,但有49%的人反對獨立。其實這也符合過去這些年的民調結果,但很顯然的,這次公投的反方多數均將此視為「兒戲」未予理會。不過有評論指出,流血衝突恐加劇獨立的傾向。
從民調的比例上看,評論指出,一旦宣告獨立,加泰羅尼亞恐將陷入動盪不安,無助於該居的穩定繁榮;對西班牙政府而言,經濟上的損失,以及其他自治區的群起傚尤,也將會是個無法承受的痛;而這個位居歐盟第五大的經濟體一旦崩解,絕對為恐襲與英國脫歐忙得交頭額爛的布魯塞爾總部,同樣帶來經濟上與歐盟政治社會體繫上莫大的危機。而更深層的恐懼,應該是來自於極端穆斯林組織的威脅。
極端穆斯林恐趁機坐大
截止2015年底,西班牙境內穆斯林數量已近200萬人,佔總人口的4%。在過去5年內增長了30萬,僅去年一年增長率就達到了1.6%。同時,伊斯蘭宗教活動場所數量,在近年來的快速擴增下,已佔境內所有宗教場所的21%。
值得關注的是,一個名為「回歸安達盧斯」的運動正在各種社交網路上興起,試圖喚醒穆斯林對1492年塵封已久的記憶。在那一年的元月2日,西班牙天主教國王菲迪南正式接管了為摩爾人(穆斯林)佔領長達800年的當今西班牙安達盧西亞自治區內的格拉納達,並將不從歸化令的穆斯林等族群驅逐出境,安達盧西亞自此重回天主教懷抱至今。
「回歸安達盧斯」除了呼籲身處國外的穆斯林重新回到西班牙定居,以及要求政府給予公平自主的待遇外,同時還強調:「西班牙的伊斯蘭時代是我們的榮耀。阿拉的光輝永遠環繞在這片土地上。」
皮尤研究中心最新公布的研究成果表明,西班牙國內的穆斯林中,對政府不滿的人數已達到破天荒的42%。西班牙智庫也進一步分析指出,因從事恐怖主義和聖戰活動被捕入獄的人中,有40.5%是本國公民,顯見恐怖主義本土化之嚴重,且有超過67%為20歲至34歲的年輕族群,有14.5%是從天主教皈依到伊斯蘭教後,開始從事各類聖戰活動。
今年1月,IS恐怖組織在網上公開宣稱,「伊斯蘭國從來沒有忘記安達盧西亞」,隨後於8月,在加泰羅尼亞引發了造成14人死亡的恐襲事件,這更加深了西國許多學者專家的極度憂慮。
加泰羅尼亞的獨立運動,無疑將鼓動「回歸安達盧斯」運動後續所可能引發的一連串巨大波動,這也將為整個西班牙以及歐洲,帶來不可小覷的危機與衝擊。