習近平集權打造「軍機處」 美智庫析新角色(圖)

習近平軍中收權後，軍委辦公廳角色吃重。（圖片來源：GETTY IMAGES)

【看中國2017年5月18日訊】（看中國記者林中宇綜合報導）中共軍改引發海外強烈關注。美國智庫觀察認為，習近平在軍中收權之後，軍委辦公廳的角色吃重，成為繼續推進軍改的關鍵。外界關注，習近平打造強勢治軍的類似「軍機處」的中樞機構，在相關人事方面已早有布局。

據《多維網》5月17日報導，美國詹姆斯敦基金會近期刊文關注中共軍委辦公廳這一實權機構。文章稱，習近平發起的軍改主題之一就是將軍權集中到中共軍委。過去數年裡，習近平為集中軍權，裁撤了軍隊原四總部，增設軍隊監督機構及增強軍隊法制機構的自主權。

文章說，習正透過軍委辦公廳來實現對軍委成員和整個軍隊的領導。中共軍委辦公廳目前通過三種方式來輔助實現軍改目標：管理中共軍委行政機構、向習近平提供可靠建議、扮演新的法律和宣傳角色。中共軍委辦公廳的執行力是習近平繼續推進軍改的關鍵。

文章說，中共軍委辦公廳一個重要作用是向軍方高層提供可靠的建議和信息。而習近平在執掌軍委後，就將原在浙江、上海擔任要職的親信鐘紹軍調至中共軍委辦公廳任副主任，並兼職習近平個人辦公室主任。

此次軍改後，中共軍委辦公廳還在其他職能領域扮演新角色，如監管政策調研局、解放軍保密委員會、中央警衛局等。

在過去數年中，為支持習近平集中軍權，中共軍委辦公廳還做了兩項工作：一是公布軍事管理條例。由於具有執行中共軍委主席命令的職責，中共軍委辦公廳公布的文件就具有權威性；二是涉及宣傳，此前該領域則由政治工作部門負責，這可增強習近平在軍中的影響力。

習近平打造現代版「軍機處」 人事布局引關注

2016年1月11日，習近平接見中共軍改調整組建後的中央軍委機關各部門負責人。在官方媒體報導中，軍委辦公廳排在軍委新職能部門首位。

《星島日報》解讀認為，中共軍改後，軍權歸習近平所掌控，軍委辦公廳主任的角色相當於以前的軍委秘書長，權力提升。

白非在《東網》發表評論認為，習近平強勢治軍，需要一個既有較高地位又完全聽命於軍委主席的強有力的軍委辦公廳來進行統籌協調。習現在最需要的就是現代版「軍機處」這類靈活高效、高度集權而又不會另起爐灶的機構。就像之前習近平拔擢故交栗戰書執掌中辦一樣，讓其同時進入政治局和書記處，超過了其前幾任中辦主任溫家寶、曾慶紅、王剛、令計畫的規格，對習近平鞏固權力、打開局面發揮作用。

中共軍改後任新軍委辦公廳主任的是秦生祥，他還身兼軍委改革和編製辦主任。今年2月的官方報導顯示，秦生祥已晉升正戰區級。

秦生祥是楊白冰親信、原北京軍區副政委曹和慶的秘書，楊尚昆、楊白冰兄弟是江澤民的死對頭，江曾離間鄧小平與楊氏兄弟致其倒臺。網傳曹和慶患癌症死前曾叮囑秦生祥說：「我們與江澤民有深仇大恨，你要想辦法替我們報仇!」據說，秦生祥曾把八一大樓東門前江澤民題寫的五句話給鏟除。

2013年6月，習近平貼身秘書、鐘紹軍「空降」中央軍委辦公廳任副主任，並兼任軍委主席辦公室主任，並獲授予大校軍銜。

另外，2015年8月17日，大陸《澎湃新聞》報導稱，南京軍區31集團軍政治部主任王安龍已調任軍委辦公廳副主任。駐福建的31軍與習近平有較深淵源，被認為是習近平的親信部隊，一大批31軍軍頭現擔任軍中要職。