習近平為總統制鋪路？傳首任民選總統不是他(圖)

一切皆有可能，中國變局引人關注。（圖片來源：GETTY IMAGES)

【看中國2016年11月10日訊】（看中國記者林中宇綜合報導）北京當局日前推出國家監察體制改革試點方案，引發外界對習近平體制變革的期待和關注。港媒認為，習近平政改條件已初步成熟，不排除傳聞的取消常委和採用總統製成為可能。此前有海外消息稱，習近平可能成為中國變局階段的過渡時期大總統，而首任民選總統則不是他。

11月7日晚，中紀委監察部網站消息稱，中共中央辦公廳印發了《關於在北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點方案》，在3省市設立各級監察委員會，從體制機制、制度建設上先行先試、探索實踐，為在全國推開積累經驗。

方案還強調，這是「事關全局的重大政治改革」。

港媒：建監察委為政改鋪路 習近平或搞總統制

港媒《東網》評論文章認為，當年胡耀邦、趙紫陽力推黨政分開的政治體制改革，被黨內左派認為是走自由化道路之後，政改就成了一個敏感詞。而這次監察委的試點，表明習近平有更大的雄心及魄力進行體制性的創新，政改已經脫敏。

文章認為，政改牽動各方利益，阻力巨大。但習近平最近成為「核心」，樹立絕對權威，加上反腐整風已經讓黨內各派系及山頭全面重組，既得利益集團不是被摧毀，就是被收編，進行政改的條件已初步成熟。

另外，習近平上臺後已經推行了一系列的措施，如成立中央國家安全領導小組、中央全面深化改革領導小組等統率機構，軍隊改革方面更是將七大軍區變成了五大戰區。

文章認為，據早前傳聞，中共十九大或將取消政治局常委會。這一猜測現在看來並非空穴來風。而取消政治局常委制之後，總書記的權威將大大增強，為今後實行總統制打下基礎。「一切皆有可能」。

總統制或取代常委制 首任民選總統或不是習

中共常委制在習近平時代正受到越來越多的批評。清華大學教授孫立平認為常委制「加劇了權力內部的失控」，新加坡國立大學東亞研究所鄭永年則認為，常委集體領導「是典型的封建主義」。

改革常委制度的一個替代方案是總統制。網上公布的「世界各國政制總覽」，列出目前世界上實行總統制的國家是42個，基本實行總統制的21個（這些國家在總統之下另設內閣首長領導內閣），兩類加起來是63個。英文維基列出43個總統制國家，基本實行總統制國家16個，一共59個。

在中國一直提議修憲的體制內學者曹思源，早在2003年就說過中國應當實行總統制。在他去世之前的2014年6月，他借海外媒體呼籲以共和國總統取代國家主席制。據《內幕》披露，曹思源所寫的《中國需要總統制》一文，並非什麼學術文章，而是專門應習近平的智囊要求完成的一個建議性頂層設計方案。

在曹思源之後，總統制這種思路不斷有人繼續提出。孫立平曾撰文說，「在現代社會中,最有效率的體制是委託--代理關係明確前提下的首長負責制」，「美國的總統制是首長制的典型」。

而有關習近平的總統制走向，近期時有學者予以證實。

大陸網路上曾傳出支持習近平任民選總統的聲音（網路圖片）

美國紐約城市大學政治學教授夏明在海外媒體表示，習近平正在向接近總統制的方向走。

北大法學教授賀衛方今年7月30日在臺灣演講時也證實，大陸有人提改成「總統制」，習近平擔任兩屆總書記後修憲、再擔任第一任總統當五年等提議。

在習近平最近於六中全會獲確立為「核心」之後，臺灣中央社10月28日報導引述北京理工大學經濟學教授胡星斗認為，未來大陸可能變成總統制，習近平個人的權力將更大。

《大紀元》早前曾刊發預言《推背圖》的解讀文章稱，習近平可能是中國過渡時期大總統，而首任民選總統或會是獲得民間支持的知名維權律師高智晟。