【東方縱橫】稅制改革才是川普的重手(圖)

mei川普2017年4月27日在華盛頓簽署了鋁進口和國家安全威脅備忘錄（圖片來源：Getty Images）

【看中國2017年5月8日訊】川普(特朗普)兌現競選時的承諾，提出稅制改革，大幅度下降企業所得稅，要把美國稅收制度從以法人為本轉移到以本土為本，並削減個人所得稅率，簡化稅收制度。

在美國，稅制改革是一項大工程，朝野眾說紛紜，左右兩派爭論激烈，一方面，老百姓對繁雜的稅制既驚恐又憤怒，另一方面，也正因為它複雜，要改革就是牽一髮而動全身，盤根錯節，會涉及到各方利益，公說公有理，婆說婆有理，說到後來，聽的人是一頭霧水。在切身利益面前，各個集團都會抗爭。

舉個簡單的例子，加州有人主張簡化報稅，大多數美國人拿工資，收入結構簡單，沒有什麼附加條款、減免稅特例等，這些人可以用簡化版本報稅，一頁紙就夠，但是在州議會差一票通不過，就是因為報稅軟體公司Turbo Tax大力遊說議會進行阻擋，因為一旦簡化版通過，90%以上的居民不需要用報稅軟體報稅。

在美國這樣的民主社會，改革同樣艱難，不但在道理上要說得過去，還得突破各個利益集團盤根錯節的障礙。那麼，川普的大手筆稅制改革好不好呢？

當然這個短時間內說明白很難做到，但是我們從中國官方的反應可以給川普的稅制改革搭搭脈搏。上個星期川普提出改革藍圖，並沒有任何細節，很快，人民日報就發表評論文章，說一旦美國企業所得說從35%降到15%，其它發達國家會跟進，而中國這樣的出口型經濟體將無力抗爭，文章並把川普的稅收改革稱為稅收戰。

從表面上看，中國企業所得稅25%，低於美國的35%，但中國還有17%的增值稅，還有至少16種稅收。娃哈哈集團老闆宗慶後抱怨說，除了繳稅，他還要向政府支付五百多種費用。

去年十月，福耀玻璃集團在美國投資六億美元建廠，總裁曹德旺向媒體透露，中國的稅收比美國的要高出35個百分點，美國的土地、能源也都比中國的便宜。

今年一月，富士康宣布考慮在美國建廠，在美國，分析人士說這是川普美國第一的結果，但是在中國，這被解讀為苛捐雜稅讓民營企業不堪重負，人往高處走，水往地處留。

兩年前，習近平政府提出供給側改革，降低稅收，簡化監管制度，目地就是降低企業負擔，提高企業競爭力，但改革在中國就更難，最後又回到政府刺激的老路。

川普老是拿貿易來說事，用貿易爭取北京施壓朝鮮，但稅制改革才是重手，對美國的經濟發展前景、外國投資、就業好處多多，這一點，從北京政府的反應可見一斑。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)