歐美鋁業協會聯合呼籲應對中國產能過剩

【看中國2017年3月22日訊】近日，美國、歐洲和加拿大的鋁業協會聯合呼籲，在今年夏季的20國集團（G20）會議之前建立一個全球論壇，來處理中國的鋁產量飆升的問題。

英國《金融時報》3月20日報導，美國鋁業協會、歐洲鋁業協會和加拿大鋁業協會，近日聯合致信G20首腦表示，中國的鋁產量飆升，嚴重擾亂了國際貿易，同時也不利於全球穩定。

美國鋁業協會政策事務副總裁Charles Johnson表示，中國的產能過剩仍在加劇，雖然中共政府稱要關閉鋁生產計畫，但仍然一直有新的產能。

公開資料顯示，中國的鋁產量在世界居首，是中國產能過剩嚴重的行業之一，與鋼鐵、煤炭、水泥等行業並列，中國廉價傾銷產能過剩產品的行為長期受到國際社會批評，譴責中共政府違背2001年加入世界貿易組織（WTO）時的承諾。

《2016中國鋁行業研究分析報告》提到，中國的電解鋁和氧化鋁產能均佔全球的50%左右，產能過剩導致行業虧損，而產能激增的情況早在2001年已經出現。

高盛集團分析師的資料顯示，僅僅中國北方地區的鋁的產能就佔到全球的20%。

據國際鋁業協會（International Aluminium Institute）統計，截至今年2月中旬，中國的鋁產能達到295萬噸，創歷史新高。

傾銷行為，是指以低於正常價值的價格向其它國家出口某種商品；反傾銷是指對傾銷行為的抵制，通常採取徵收進口附加稅的方式。

在上述三個國家的鋁業協會組成國際聯盟、發起聯合呼籲之前，美國鋁業協會3月9日已經就中國鋁製品向海外廉價傾銷的問題，向美國商務部和國際貿易委員會（ITC）提起投訴。美國政府已經正式啟動相關調查程序。

美國鋁業協會在投訴中表示，中共政府給鋁生產商給予補貼，使得中國的鋁製品被廉價傾銷到美國，對美國的鋁行業造成傷害，建議向從中國進口的消費用鋁箔和工業用鋁箔分別徵收38%和134%的反傾銷稅。

法新社報導，中國廉價傾銷鋁箔等產品，令歐美生產者受到傷害，很多煉鋁廠因無法承受低價競爭而倒閉，導致很多工人面臨失業。

今年1月24日，歐盟委員會宣布延長針對從中國進口鋁輪轂的反傾銷期限，延長時間為5年，反傾銷稅率為22.3%。今年1月12日，美國向WTO提起申訴，指中國出口的電解鋁產品違反了WTO的規則，存在以貸款、提供低價成本等形式的政府補貼。

除了鋁產品之外，中國的鋼鐵、煤炭和水泥出口也存在傾銷行為，歐美、印度、臺灣等國家和地區相繼採取了反傾銷措施。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)