英國脫歐成局 媒體四招收爛攤(圖)


2016年6月25日,在多數英國公眾投票離開歐盟之後,英國倫敦的議會廣場聚集了一小群人反對「脫歐」。(Getty Images)

【看中國2016年06月30日訊】(看中國記者萬厚德綜合報導)英國脫歐塵埃落定,政客們之前吹噓脫歐好處的言論,激情過後也遭到更加理性的檢視而逐一戳破;無投票權的年輕人更是不滿當局任由一群老人決定他們的未來。但最引國際關注的重點是,逾380萬網民已連署發起反脫歐公投,而歐盟與英國的決策者也正密商技術上留歐的策略,脫歐究竟是否成真,看來還是個未知數。

為了不讓亂象擴大,歐盟六個創始國外長「快刀斬亂麻」的一致要求英國依照《里斯本條約》第50條規定盡速啟動脫歐程序,不過默克爾在選後隔日建議給英國留個緩衝空間,但28日也同時警告英國,歐盟無法容忍英國在接續談判未來雙方關係時,盡挑對自己有利的好處。她強調,「任何想要離開這個家庭的成員,不能期待甩掉所有義務,又能維持特權」。

公投的結果讓大英國協再次陷入分裂的危機,此前獨立公投未過的蘇格蘭有六成以上反對脫歐,該區首席大臣已揚言將再次舉辦獨立公投並留在歐盟,這也讓兩方陣營的政客們不得不承認公投玩過了頭,就好似沸騰的水讓渣仔一一浮現,問題是該如何去除這些渣仔而又不燙手。

為此,大西洋彼岸的美國「紐約時報」倒是提出了四個招式協助解套。

第一招最簡單,執政者大可不必宣布啟動脫歐。因為英國這次公投是沒有法律約束力的,只有在英相正式宣布啟動《里斯本條約》第50條條約時,脫歐程序方始展開。因此理論上,英相或英國可一切如常,就當作公投從未發生。

第二招,蘇格蘭可否決脫歐。根據英國上議院4月的報告,任何脫歐決定將需經蘇格蘭、北愛爾蘭和威爾斯議會同意。雖然北愛爾蘭議會遭脫歐派把持,而威爾斯選民支持脫歐,但是蘇格蘭從議會到選民的多數都反對脫歐,因此在法律上,只要蘇格蘭議會否決,這項公投可視同無效。

第三招,就是不計成本再次舉行公投,這有前例可循。1992年丹麥公投以些微領先差距拒絕簽署歐盟據以成立的「馬斯垂克條約」(Maastricht Treaty),但在11個月後,丹麥舉行第2次公投,成功通過條約讓歐盟得以成立。目前英國已有超過公投門檻的380萬人在網站聯署,要求英國舉辦第2次脫歐公投。雖說再次公投未必能翻案,但當真理逐一獲得檢驗後,機會不小。

第四招則是採「拖」字訣,也就是名義上脫歐,實則不退的「維持現狀」。根據第50條款,歐盟應給予脫歐國家2年時間商討未來與歐盟的關係。而由於這是歐盟有史來頭一遭,有太多的協議須一一徵詢27個會員國的首肯,專家估計協商時間將長達7年方可正式脫歐。以時間換取空間的結果或可讓英國再次回歸歐盟,但英國如脫歐派大將、前倫敦市長強生等一些政客,則是想藉此斡旋,以最小代價讓歐盟讓出最大利益。不過默克爾似乎早看穿以「現實利益導向」著名的英國政客們心中的盤算。

英國脫歐成局後的局勢發展,已讓歐盟膽戰心驚。歐元智庫專家指出,義大利將在10月舉行修憲公投,總理倫齊若失利,主張就是否繼續使用歐元進行公投的五星運動可能在中央掌權,這將是英國公投脫歐後,投向歐盟的下一個震撼彈。

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