中國「一帶一路」計畫不斷受阻前途未卜

【看中國2016年06月08日訊】「一帶一路」是「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的簡稱。貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經濟圈,一頭是發達的歐洲經濟圈。絲綢之路經濟帶重點暢通中國經中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海);中國經中亞、西亞至波斯灣、地中海;中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲;從中國沿海港口過南海到南太平洋。

從昆明直抵新加坡的泛亞高鐵線路規劃,是中國「一帶一路」戰略的重要組成部分。然而,這條線路目前卻在沿線多個國家遇到了阻礙。這也是中國「一帶一路」戰略在海外所遭遇困難的縮影。

在這條3000公里線路的起點昆明,華麗的新車站已經接近完工,附近的房地產樓盤已經開始以此作為賣點。而在國境另一側的寮國,則仍然沒有什麼動靜。作為東南亞最為窮困的國家之一,寮國難以籌得70億美元的建造費用分攤款項,因而不得不仰仗北京所提出的貸款條件。順著規劃鐵路線南下,下一站將是泰國。在這裡,與中國的談判也進展維艱,其中的主要障礙也同樣是資金的籌措。

中共政府在2013年提出了「一帶一路」規劃,旨在擴建與周邊國家的基礎設施,大幅提升貿易額度。北京希望,在當前國內宏觀經濟降溫的大背景下,「一帶一路」能夠幫助中國企業拓展海外市場。

然而,中國的這一戰略在東南亞地區阻力重重。這些鄰國都對中方的貸款條件以及苛刻要求感到憂慮。在規劃的高鐵項目中,中方要求獲得鐵路兩側的土地開發權,並宣稱這一做法能夠增強此項目在商業上的可行性。中方還表示,如果能獲得沿線土地開發權,中國願意在項目前期分擔更多的建設費用。不過,中國方面的這一要求遭到了東南亞國家的回絕;緬甸方面更是出於環保憂慮,於2014年取消了該鐵路通過該國的規劃。

悉尼羅伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)的蔡源指出,這些東南亞國家的擔憂,正成為中國「一帶一路」規劃所遇到的第一個重大阻礙。

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