政企不分腐敗多 一個月18名央企高管落馬
【看中國2015年04月19日訊】自3月份中共中央巡視組進駐26家央企以來,1個月之內,已經有18位央企高管落馬。有媒體從中共政府兩會後公布的第一位落馬高管算起,稱之為「一天落馬一個」的節奏。
眾所周知,權力導致腐敗,絕對的權力導致絕對的腐敗,中共政府體制將其表現的淋漓盡致。可以看到腐敗高發區也是權力集中的地帶,從年初至今查出的38位高管多集中在能源資源等領域,而且均身居高位。
中共中紀委的數據顯示,在這38名被查官員中,職務為董事長或總經理的有16人,超過4成。從某種程度上來說,職務的層級越高,掌握的權力越大,越易發生腐敗。因此,巡視組走了以後,這些企業會不會故態復萌?這是一個不可迴避的問題。
目前,中國的國有企業尚未建立責權清晰的現代企業制度,法人治理結構往往也只是徒有其表,董事會、經理層、監事會尚未形成各司其職的格局。缺乏有效的監管,權力之間難以相互約束、制衡,以至於腐敗頻發。特別是在政企不分的情況下,如果不能在體制上健全管理,勢必會造成國有資本的流失。
原中共政府體制改革委員會副主任邵秉仁表示, 從前一輪對央企的巡視情況看,現在正在進行第二批央企巡視,沒一家乾淨的。就是這種體製造成的,從體制上講,它沒法不產生腐敗,因為官商不分。一官一商,一方面拿著市場化的工資,另外一方面享受著部級省部級待遇,任何一個國家的國有企業沒有這麼干的。
現在的國企高管多數是雙重身份,一方面是國企高管,一方面又有行政級別,既可以在企業賺高薪,又有機會隨時抽身而退進入政府官員序列。這顯然不公平,而且政企不分、職能定位不清削弱了國企在市場上的競爭力,並且更易滋生腐敗。