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陸媒:中共高層面臨哪些新挑戰?(圖)

作者:陳宇霆  2015-03-11 06:59 桌面版 简体 打賞 1
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【看中國2015年03月11日訊】(看中國記者陳宇霆綜合報導)海外媒體轉載大陸《和訊網》報導,無論是中國民眾還是中共高層均對當前的形勢感到憂心忡忡。報導從多角度講述了中共高層面臨的新挑戰。

報導認為,就大陸民眾這一層面而言,對諸如強佔土地、環境污染等問題飽含著強烈的憤慨之情。與此同時,東歐共產黨執政的前社會主義國家普遍發生政治劇變,緊隨其後,前蘇聯也遭遇瞭解體的悲慘結局。

中國,執政當局在相當長的一段時期亦對「維穩」傾注了大量精力和資源,以遏制對大規模群體性抗爭的出現與復燃。

近些年來,一些變化正在悄然展開。中共領導人已經逐漸認識到,將共產黨執政的合法性與長期性僅僅維繫於經濟發展是有危險的,因而他們有意識地放慢了對單純經濟增長的追逐。本屆領導集體公開承認經濟指標令人擔憂。

報導認為,鑒於前共產黨執政的社會主義國家紛紛發生劇變,人們往往把中共在當下的許多政策實踐僅僅看作是一個即將出現重大危機的政權所採取的孤注一擲的策略。

當今中共所面臨的某些最為棘手的挑戰,其實是直接或間接地由改革初期的一些政策實踐所導致的,包括當時施行的計畫生育政策以及農村工業化的迅速發展。從人口結構的顯著改變到生態環境的急劇惡化,接踵而至的問題經常面臨難以處理的困境,同時其解決措施也無法完全地、輕易地發揮效用。

或許,頗為自相矛盾的是,中共政治體制與決策過程中的某些欠缺加重了上述政策挑戰的緊迫性。例如,由醫療事故和糾紛以及生態環境破壞和污染引發的群體性抗爭事件,被認為有可能波及整個體制;在此種情形下,不作為所帶來的危險有可能被加劇,同時在處理上述問題時出現的政治上的成本亦有可能被放大。

實際居住地(城市)與其社會地位(農民)極不相符的「流動人口」早已大量湧現,是中共政府亟待處理的棘手問題。

法學家李本(Benjamin Liebman)在其論文中指出,中共—國家體制擁有一種對衝突進行迅速處理的偏好,這一特徵則有可能會在將來引發更大的社會不穩定。在過去的10年裡,中國的群體性事件開始頻繁發生,具有諷刺意味的是,黨政官員出面調停本希望能夠使頻繁發生的群體性事件得到有效抑制,但這一舉措在現實中似乎恰恰帶來了相反的效應,從某種程度上鼓勵了抗議者「在司法體制之外尋求對其冤屈和不滿的表達」,從而又激起了更多不穩定因素。

權力下放式的治理體系同樣給環境保護工作帶來不少問題。中國問題專家易明(Elizabeth Economy)在研究中發現,「中央層面的政策制定和地方層面的危機管理均表現出了對傳統的低效模式的固守,而這恰恰是一種令人擔憂的不穩定狀態。」

 


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