中國已經陷入了中等收入陷阱?
【看中國2015年03月09日訊】中國國家統計局日發布的數據顯示,按照「全年人民幣平均匯率1美元兌6.1428元人民幣」的標準換算可知,2014年,中國人均GDP已上升至7575美元。這在世界銀行劃定的標準中處於中等偏上位置,但離12600美元左右的高收入標準還有很大距離,顯示中國所處的發展階段仍沒有變化。
僅從發展階段上分析,縱觀世界各國的發展歷程和發展階段,中國恰巧進入到人均GDP3000美元以上和1萬美元以下的中等收入國家陷阱發展階段。
中國是否已經陷入中等國家收入陷阱了呢?但至少中國經濟已經顯示出很多不妙的跡象。
世界銀行《東亞經濟發展報告(2006)》提出了「中等收入陷阱」(Middle IncomeTrap)的概念,基本涵義是指:鮮有中等收入的經濟體成功地躋身為高收入國家,這些國家往往陷入了經濟增長的停滯期,既無法在工資方面與低收入國家競爭,又無法在尖端技術研製方面與富裕國家競爭。
一個經濟體從中等收入向高收入邁進的過程中,既不能重複又難以擺脫以往由低收入進入中等收入的發展模式,很容易出現經濟增長的停滯和徘徊,人均國民收入難以突破1萬美元。進入這個時期,經濟快速發展積累的矛盾集中爆發,原有的增長機制和發展模式無法有效應對由此形成的系統性風險,經濟增長容易出現大幅波動或陷入停滯。大部分國家則長期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進入高收入國家行列。
在這個階段一些國家成功避開中等收入陷阱,歐美自不必說,亞洲的日本、韓國、新加坡等都是成功走出中等收入陷阱國家的例子。但是,也有許多國家落入中等收入國家陷阱自今不能自拔,亞洲和南美國家居多。亞洲的菲律賓、泰國,南美洲的巴西、阿根廷以及墨西哥等至今仍在「陷阱」裡苦苦掙扎。
在上世紀末期,阿根廷一樣達到了發達國家的人均收入水平,但是本世紀初期的比索危機,使得阿根廷的人均收入劇烈地下降,再次成為發展中國家(從大約 10000美元倒退到2000美元);外在的變化是匯率,內在的原因是阿根廷的體制和經濟效率不足以支撐貨幣局制度,最終,貨幣局制度崩潰,阿根廷再次回到原處(發展中國家)。
像墨西哥、智利、馬來西亞以及東亞和東南亞一些國家等,在20世紀70年代均進入了中等收入國家行列,但直到2007年,這些國家仍然掙紮在人均GDP3000至5000美元的發展階段,並且見不到增長的動力和希望。
在未來20∼25年裡,中國的城鎮化將進入到加速發展階段的後半段(城鎮化從50%提升到70%),在這段時間裏,中國將面臨著進入高收入國家還是陷入中等收入陷阱的歷史性拐點。
一些國家跌入中等收入陷阱的特徵是,經濟徘徊在人均GDP1萬美元以下,很難突破1萬美元。同時包括經濟增長回落或停滯、貧富分化、腐敗多發、過度城市化、社會公共服務短缺、就業困難、信仰缺失、金融體系脆弱等。這些情況在中國內地不同程度的已經有所表現。
相關數據顯示,2015 年1月份,金融機構新增貸款1.47萬億,同比多增2899億元。但M2(廣義貨幣)增長10.8%,數據顯示這是1986年12月以來的新低。
著名經濟學者如松表示,這雖然與統計口徑有關,但反映了經濟活躍度下降、貨幣乘數降低,說白了,就是市場不再創造信用,是資本投資收益率過低的結果。另一方面,人民幣匯率持續承受壓力,也就是說,央行繼續釋放貨幣,貨幣的信用在下降,當貨幣更傾向於換取外匯,而不是投入到工業生產或購買資產,這就是貨幣信用不斷下降的道路。
如松說,實際上這樣的情形在2014年就已經出現,雖然2014年央行用金融創新的方式往市場注入了大約2萬億基礎貨幣,但2014年M2增長率僅有12.2%,也 就是說基礎貨幣在膨脹,但M2代表的信用膨脹速度在下降。到2015年1月,存款增長速度是正常的,可是,M2的增長速度不正常,市場的信用膨脹速度脫離 了貨幣的增長速度。這是一種本幣貶值的信號。說明經濟效率已經不足以支撐現在的匯率。
另外一個跡象是凶猛的破產潮,BWCHINESE中文網之前曾報導稱,中國將再爆發新一輪破產潮。據2014年10月份的統計數據,東莞大型工廠破產的有十多家,其中多為代工企業。業內人士估計,春節前東莞至少還有上百家大型工廠倒閉或停產。
與此同時,一些知名外資企業,如松下、日本大金、夏普、TDK等均計畫進一步推進位造基地回遷日本本土。優衣庫、耐克、富士康、船井電機、歌樂、三星等世界知名企業則紛紛在東南亞和印度開設新廠,加快了撤離中國的步伐。
如松表示,這些破產行為已經遍佈房地產、養殖業種植業和製造業,這說明現在的經濟效率已經不足以支撐現在的匯率,唯有貨幣貶值一條路可走。
這些都往往成為掉入中等收入陷阱的信號。
國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱表示,從7300美元到10000美元還有2700美元這樣的差距,而且財富分配不平均,相當多數人佔有社會財富。就城市1.6億農民工來講,他們達到7300美元還有相當的距離。所以從這個意義上來講,沒有一定經濟增長速度的話,你想達到人均一萬美元的高收入,還是相當困難的,這是第一個。
汪玉凱中國現在還沒有脫離中等收入陷阱這樣的危險。南美洲國家,收入到了這個階段以後,搞不好經濟增長越來越低,政府沒有能力提供保障,就引發社會騷動、社會動盪。就是說保持一定的經濟增長速度,收入分配相當的合理,才能夠解決就業,避免大量的失業。要找出平衡點,這個中等收入陷阱才能度過,中國正在這個過程中。
中國要避開「陷阱」的唯一出路在於深化改革。對政治經濟社會體制進行全面改革是繞不開的道路,針對避開中等收入陷阱最重要的是深化收入分配制度改革。而如何避免中等國家收入陷阱將考驗著中國管理層的智慧。
如松表示,一個國家越過中等收入陷阱的典型信號是在這一過程中資本投資收益率持續保持在合理的水平,本幣信用可以實現穩定。做到這一點的根本因素是體制可以支撐經濟效率穩定在正常的水平,也就穩定了本幣的信用水平。
人民幣基本執行盯住美元的匯率政策,這已經持續了大約20年。如松說,盯住的匯率政策能暫時壓制通脹,但如果讓盯住的匯率政策發揮效力並持續下去,需要的是體制的競爭力,需要有足夠的經濟競爭力。
如松說,在貨幣局制度之下,對於政府提出很高的要求:
第一,因為政府的收入嚴格依托於經濟增長,沒有了鑄幣稅和隱性稅賦的收入,就要求政府必須根除腐敗、精簡機構,提升國家的管理效率,也就是提升財政支出的效率;
澳大利亞國際事務研究所執行理事梅麗莎泰勒表示,中國當務之急是避免陷入「中等收入陷阱」,這就需要建立良好的治理體以及法律規則,所以反腐敗非常重要。最關鍵的是建立新機制預防腐敗行為,並規範人們的觀念使之逐漸適應新常態(不想腐敗)。反腐敗應該是引導人們改變心態以支持公開透明的治理。
第二,財政支出必須向困難人群傾斜,具有抑制貧富差距擴大化的作用,這是上世紀80年代里根政府增加社保投入並對窮人加大救助的原因。
嚴重的分配不公、貧富懸殊是跌入中等收入陷阱的第一因素。本來經濟積累到一階段後,比如:人均GDP達到6000美元至1萬美元後,給經濟積蓄的發展後勁 應該更大,因為居民收入增加,消費能力強。但是,由於出現了嚴重的貧富差距,使得經濟發展財富都集中到少數人手裡,而這些極富者們各種消費品已經應有盡 有,消費傾向非常之低。而消費傾向高的普通百姓由於收入增長緩慢,經濟生活負擔重,有消費傾向,但卻沒有消費能力。貧富差距過大從根本上抑制了經濟發展。
2013年新科經濟學諾獎得主羅伯特•希勒(Robert Shiller)說:「經濟發展的基本動力,來自於人們可以平等地擁有財富。」
第三,還需要降低企業稅負。因為在貨幣局制度之下,任何企業都不再有貨幣套利的空間,只能用管理效率和科技進步才能實現企業的發展,所以,必須用減稅等措施為企業提升擴張的空間,實現企業和國民經濟的良性發展。
在中國企業500強中,國有及國有控股企業佔三分之二,民營企業佔三分之一,這種格局近十年來沒有大的變化。這背後折射的是產業集中度過高,並且都 集中到了國企特別是央企之中。
一定時期的社會資源是一個定數,這麼多的資源都被國企特別是央企佔用,那麼,留給民營企業的生存環境和空間就越來越少、越來 越小了。這種狀況持續十餘年,足以看出民營企業以及其他形式企業長期以來的生存環境是多麼困難。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)