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【謝田專欄】評點中共國務院參事的錦囊妙計

2014-12-13 12:11 桌面版 简体 4
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【看中國2014年12月13日訊】中共國務院的一位夏姓參事,最近在上海發展研究基金會和上海市社會科學界聯合舉辦的沙龍上公開演講,稱中國經濟「可能陷入嚴重蕭條」。他指出了中國經濟危機深重的原因,也提出了一些解決和應對的方案,堪稱數條「錦囊妙計」。但仔細解剖這些妙計,顯示中國經濟局勢非常危急,而中共可能的應對手法,也會相當的卑鄙。

中共國務院參事室是「正部級」的國務院直屬機構。數據顯示,參事室早在1949年就設立了,具有「統戰性及諮詢性」的雙重角色,其職責是「調查研究、建言獻策、諮詢國事」。參事們大多是所謂的民主黨派成員和無黨派人士,也有專家、學者和幹部。現任參事中,許多是文學作家。這個冠以「參事」的機構不倫不類,居然與中共的中央文史研究館合署辦公;兩面性的職責中,統戰在先諮詢在後,估計高層對其建言也不會太當成事兒。該演講據說已被官媒刪除,說明其揭示的訊息,可能觸動了官方的軟肋。

財富掠奪規模史上罕見

在夏參事看來,中國當前的經濟困局、新一輪的經濟週期,從2003年開始;朱鎔基原來的嚴控貸款策略,在胡溫當政後開始放鬆,中共從此大肆放水,貸款規模迅速增長。到2009年,中國經濟下滑時,中共出臺4萬億的刺激。這4萬億是中央財政的錢,更大量的配套資金由央行提供。

夏參事承認,中共所謂的「擴大消費、增加內需」,根本上就是子虛烏有。中國居民消費率佔GDP的比例,2000年接近一半(46.4%),到2013年就只有GDP的三分之一(34%∼35%)。如此快速的、大規模的財富掠奪,是人類歷史上都非常罕見的。

中共的所謂「戰略目標和任務」,夏參事說,是想辦法擴大消費,改變增長方式。並且,中共在擴大消費上下的「大力氣」之一,是在農村實施新農合和廢除農業稅。夏氏認為廢除農業稅非常「震撼」,中共御用文人也在大肆鼓噪。這其實是一個謊言,筆者會以後撰文批駁。但即使如此,中國農民的消費沒有增長,居民消費也沒有增長,因此中國GDP增長「在消費和出口上找出路很難」。所以,投資就成了當局的唯一選項。

房市崩盤必然定勢

但投資的3個方面:房地產、製造業和基礎設施投資中,製造業投資在中國已經走不下去了,世界工廠在各行各業上都產能過剩;基礎設施建設,在中國主要靠地方政府投資,但地方債務高風險的問題,已變成全社會的焦點。夏參事說,「有些債權人已經到政府門口靜坐,要求還債,問題很嚴重」。最終,夏參事的錦囊妙計,還是「房地產投資」。他透露,中國現在每年大量的基礎設施建設,80%用的都是銀行的錢。地方政府是用20%的土地收入,來撬動80%的基礎設施資金,以土地抵押向銀行融資。

中國房市的崩盤,在這位參事看來,會以幾波進行。第一波,房市價量齊跌,房地產企業資不抵債、破產,導致GDP下跌。第二波,房企上下游40個行業的投資大幅萎縮,水泥、鋼鐵、玻璃等行業倒閉破產,GDP進一步下跌。第三波,地方GDP下滑,地方政府破產,社會債務陷入惡性循環,銀行拒絕放貸。第四波,群體事件集中爆發。夏參事沒敢往下說的是,第四波或第五波中,倒下的很可能是中共的政權。

夏參事自己在今年六月的一篇內部報告中,就指出「房市下跌已成必然定勢」。他承認如果住房銷量下降,房價下降,中國的系統性風險很可能會爆發,「很難保證不爆發」。 

既然如此,為什麼他仍然認為投資房地產是讓中國經濟擺脫困境的妙計呢?這位中共的參事、高參、外加統戰工具給出的妙計,在正常社會人們看來,非常陰險和卑鄙。但這些計謀的最終,很可能被中共高層所用,將百姓的福祉推向無底深淵。

反市場機制的政策

夏參事認為,未來兩年內,中國經濟將陷入嚴重蕭條,而如果中共政府不事先政策干預,這是完全有可能發生的「大概率事件」。所以,「非常時期,需要採取非常的政策。」

中共在當前的「非常時期」,會採取什麼「非常政策」呢?一個是「堅決穩住整個金融系統的放貸意願和能力」,「央行的政策信號要很明確」。換句話說,指望中共央行按市場規律辦事,根本是不會實現的願望。再者,改革30年對百姓財富控制上的放寬,可能因中共權力受到威脅,會倒退30年!

第二個「非常政策」,是一旦市場上出現抵押物大幅貶值的情況,就「宣布採取緊急會計原則」。這是啥意思呢?它是說,中國房地產市場崩盤時,央行會馬上動手,直接入市,購買將貶值的資產,把價格穩住。所謂「緊急會計原則」,就是不准隨便按照抵押物的原值來要求追加抵押物。這簡直就是反市場機制、反經濟原理、甚至反人類道德和逆反天理的!中共央行用什麼去買那些即將貶值的房地產呢?把價格穩住又是在維護誰的利益呢?中共一定會用印鈔和通脹來虛假的托起房市,用全民的代價來維護既得利益者的利益。

夏參事天真的認為,當房價出現「斷崖式爆跌」時,國務院應允許地方政府「用棚戶區改造資金去買房」。這筆「棚戶區改造資金」的數額是多少,人們還不知曉。但數目如果大到可以用以挽救房市,說明棚戶區的居民、中國的貧困人口還是太多;如果數目不夠大,用這筆錢拯救房市,無疑杯水車薪。

夏參事一方面建議,提高國有大銀行自主核銷不良貸款的最高限額,並且,資本金不足的,就趕緊增資,由政策性銀行金融機構來重組。另一方面,亟需資金的民營企業、中小企業得不到貸款,導致高利貸盛行,夏參事建議讓這些民營企業、中小企業「破產一些」,「不能讓這些企業佔用資金」。這其實很卑鄙,他夏大人一面歧視社會就業推手的中小企業,一面用國家的財力來填補高層貪官造成的國企和銀行的虧空!

至於實施地方政府存量債務中不良資產的剝離,這計策既老掉牙,也讓人厭惡。而指望用戶籍改革、把農民變成城市居民,中央財政先補貼,來刺激經濟,更是「何不食肉糜」之類的天方夜譚。

夏參事一直認為,房地產市場不整頓,中國早晚出大事;近兩年他又補充說,整狠了,馬上就出事。這話說得還不太離譜。問題的關鍵是,不管怎麼整、是狠整還是弱整,恐怕都無濟於事、為時已晚。

(作者謝田:美國南卡羅萊納大學艾肯商學院(University of South Carolina Aiken)教授)

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