中國社保基金黑箱運作令中國人憂慮(圖)

中國社保基金理事會過去幾年出現70億人民幣虧損。（網路圖片）

【看中國2014年07月26日訊】（看中國記者張正聞綜合報導）今年6月，中共審計署公布了社保基金會基金管理審計結果顯示，中國社保基金理事會過去幾年出現70億人民幣虧損。為此，中共人社部官員7月25日回應說，社保基金理事會不但沒有發生大規模虧損，反而多年來收益穩定。對此現象，有美國學者指，如果計算中國的實際通脹水平，社保基金理事會實際上並未盈利；有中國民眾表示，社保基金都是黑箱運作，民眾繳納社保金後，在運作、管理和監督方面不能參與。養老保險等社保金缺口問題，引起了越來越多中國人的憂慮。

7月25日，自由亞洲電臺的報導稱，中共人力資源和社會保障部發言人李忠星期五在新聞發布會上表示，去年中國社保基金理事會的總收益率為6.2%，多年平均收益率為8.13%，他們管理的資金並沒有全面的投資虧損。6月份，中共審計署發表2013年審計報告稱，社保基金理事會管理的自營指數化投資組合過去幾年虧損70億人民幣，引起了各界廣泛關注，有中國媒體更呼籲有關人員謝罪辭職。

據中共官方介紹，中共社保基金理事會直接管理的是社會保障基金，與各地方政府負責的社會保險基金不一樣。中國現行的社保體系十分複雜，中共黨政官員和公務員的退休、醫療等直接由政府財政發放，其他社會成員則需要按時按工資收入比例繳納社保金，俗稱五險一金。這些錢多由地方政府負責管理和發放。以退休金為例，普通社會人員退休金大約只有同等級別公務員的百分之四十左右。

在中國大陸，一般民眾涉及的養老金和失業保險等由中共地方政府負責的社會保險基金負責投資和管理。地方社保基金直接投入的地方開發項目比比皆是，也時有虧損發生。

美國南卡來羅納州大學管理學教授謝田表示，世界各國對退休基金的管理都有非常嚴格的限制，包括不能進行指數化的股市投資。如果計算中國的實際通脹水平，社保基金理事會實際上並未盈利。

中國大陸民眾繳納的社保金比例比很多發達國家還高，但償付比例很低。在中國的劉先生表示，很多人對此不滿意。中共的社保基金都是黑箱運作，民眾繳納社保金後，在運作、管理和監督方面不能參與。隨著中國老齡化進程加快，養老保險等社保金缺口問題，引起了越來越多中國人的憂慮。

另據中共審計署網站今年6月25日消息稱，審計署今日公布了社保基金會基金管理及2013年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果。公告顯示，社保基金自營指數化投資的標的指數範圍較窄，近年投資收益欠佳。2010年到2013年，社保基金會自營指數化投資組合虧損共計69.53億元，其中2013年虧損14.7億元。此外，2013年底，社保基金會未按規定對6只禁售期滿的轉持股票計提準備，少確認減值損失103.02億元。