官員多招轉移房產 「都不是傻子」

【看中國2014年03月20日訊】全國住房信息聯網再次提出時間表，即到2020年前實現，輿論認為此舉有助於反腐和降房價。但是，理想很豐滿，現實卻可能很骨感。

「誰會等著聯網後上面查到自己，傻子也不會這麼幹。」廣東某市一位國稅局官員向《華夏時報》記者透露，他的房產已處置完畢，目前名下只剩一套房，他認識的很多官員也已陸續通過各種方式將房產處置，有多套房產的官員會賣掉大部分，或者更名轉移，最多留一兩套。

上述國稅局官員還表示，兩三年前，廣東省政府就要求副處級以上的官員申報登記名下和直系親屬房產，今年開始輪到副科級以上幹部全部登記。

多招轉移房產

日前出臺的《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》，明確2020年之前要建立以土地為基礎的不動產統一登記制度，實現全國住房信息聯網，推進部門信息共享。

深圳市地稅局有關負責人告訴記者，儘管目前沒有官員財產申報制度，但確實幾年前局裡就要求填報房產基本信息，包括名下房產套數、面積、具體位置等，作為重大事項報告上去，現在連直系親屬的信息也需填報。

東莞公安系統一位警官則表示，官員們「都很機靈」，會把房子轉移至相熟的人代持，通過這種隱蔽手段，財富實際還控制在自己手裡。

「級別較高、職位較為敏感的領導幹部，一開始房產證就不可能寫自己名字，房屋出售時官員無需出面。即便是其名下房產，委託給中屆時也不會暴露自己身份。」上述國稅局官員說。

多位政府工作人員向記者表示，一種較為常見的「洗錢」方式是，房產登記在親戚名下，官員出錢讓其親戚隨便做點生意，對外講買房的錢來自正當經營，實際上生意只是個幌子而已。

另據房地產業內人士透露，開發商在以低折扣向主管審批的有關部門官員輸送利益時，往往會建議官員以別人名義代買，有時官員會要求開發商代其售出回收現金。

深圳一家商業銀行高層人士告訴記者，據他所知，還有一種新的手法是，去澳門賭博不帶錢，如果賭輸了直接押上房子，等於變相處置房產。

值得關注的是，即使官員申報了房產信息，也並非完全真實。2012年被曝光的「房叔」蔡彬，時任廣州市城管局番禺分局政委，2011、2012年均申報其本人持有房改房一套、兒子持有自建房一套，實際上全家卻擁有20多套房產。而被稱為「房嬸」的廣州城建系統退休幹部李芸卿也未如實申報房產數據。

「如果不是被曝光，紀委介入調查，很難發現官員真實的房產數據。」上述國稅局官員告訴記者。

聯網緣何一拖再拖？

2013年2月，住建部相關負責人公開表示，在40個城市的住房信息聯網完成後，將在2013年6月底把住房信息聯網工程擴展到500個城市。但是大限早已過去，該計畫卻爽約。如今時間點延後至2020年之前，一種普遍觀點認為，推出阻力在於地方政府出於自身利益而延遲。

「這更多是一種對官員腐敗不滿情緒的宣泄，客觀地說，聯網工作確實複雜。」深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉告訴記者，關於房子的信息各地數據沒有統一標準，比如一套商品房面積，登記的是套內面積，還是建築面積，價格是評估價，還是成交價，或者陰陽合同的價格，有的城市登記的又是原始備案價格。

中聯地產二手房研究院總經理肖小平也認為，不只是商品房，房屋的種類還包括房改房、經濟適用房、公租房以及企業建的職工宿舍，政府建的福利房等多種類型，有的房子由綠本房產證轉了紅本沒有登記。此外，小產權房是否要登記，達到什麼條件需要登記，這些歷史遺留問題，相關部門尚未釐清。

到底是房產信息過於複雜導致的聯網困難，還是因地方官員利益受損而受到多方阻撓，各方說法不一。

而財政部財政科學研究所所長賈康曾公開表示，由於地方政府和公眾並不情願接受聯網，受到普遍關注的住房信息聯網工作阻力不小。

一個引髮質疑的舉動是，在「房叔」、「房嬸」接連曝光後，地方政府在2013年開始嚴禁以姓名為條件進行房屋信息查詢，外界「以人查房」的反腐監督受到限制。

「要建立聯網資料庫，需要一個標準化的表格，包括哪些指標信息，首先是要統一登記的標準，否則沒辦法填資料。」李宇嘉告訴記者，聯網的主要難點不在於網路技術，而是房屋信息，政府全盤掌握住房的基礎數據需要時間。

而部分公眾不配合也是阻力之一，在肖小平看來，即便是建成了統一的標準，要成功實現全部登記也很難，有的業主自主登記信息的意願不強烈，很多人會以為這將是作為房產稅徵收的依據，可能拒絕登記。

「中央現在很重視這項工作，由國土資源部牽頭，專門成立了不動產統一登記的部門。」深圳市地稅局有關負責人說，聯網後部門之間信息可以共享，為個人納稅提供了基礎信息，國家在加快房地產稅稅制改革，以後肯定會涉及到個人徵收範圍，聯網有利於政府掌握個人所有不動產信息。

賈康認為，住房信息聯網會承載部分反腐功效，而在住房信息聯網之後，就是房產稅的開徵，在賈康看來，真正聰明的地產投資人，會按照時間表部署出貨。