中國人一生所需的103種證件引熱議(圖)


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【看中國2014年02月23日訊】中國人一生中需要辦多少個證呢?常見的有103個,這是廣州市政協委員曹志偉的回答。在近日召開的廣州市兩會政協各界別委員座談會上,曹志偉攜帶一張長達3 .8米的畫卷亮相,上面列出了中國人一生中所需要的103種證件,引爆全場。據《羊城晚報》的報導 ,而辦齊這103種常用證件,需要經過近60個單位部門,蓋100多個公章,交28項辦證費用。

並且在辦證的過程中,同樣的材料需要在不同的部門重複提交,其中包括 ,戶口本37次,照片50次,身份證73次等等,因此,幾乎可以說,中國人一生中不是在辦證,就是在辦證的路上。對此,作者風青楊的文章點評說,從出生到死亡,從准生證到死亡證,中國人的一生,似乎都在和各種各樣的證件打交道。所以說中國堪稱世界第一辦證大國,估計沒有幾個人會提出異議。

曾幾何時,廁所牆和電線桿子上鋪天蓋地都是「一針見笑」、「老中醫專治牛皮癬」之類的小廣告,現在差不多都讓辦假證的給佔領了陣地。就連湯姆•克魯斯的《碟中諜3》都出現了「辦證13xxxxx」的鏡頭背景,令人發出會心一笑。正因為不少部門利用權力,巧立名目辦理各種證件,然後再藉機收取辦證費用,所謂的「辦證經濟」也因此得以興盛。

「中國式辦證難」問題早就是不爭的事實,磨破嘴、跑斷腿」、「為辦一張證,一把辛酸淚」、「辦證」是歷經九九八十一難的西天取經,這些流傳已久的形象比喻便是例證。如今的證件,恐怕每個家庭都像寶貝一樣集中收藏,不敢稍有閃失,因為你不知道哪一天哪一個證件會被要求出示。舉例而言,一個公交車司機,要隨身攜帶12個證件才能上崗。

還有許多莫名其妙的證件——比如暫住證,一個朋友在北京都買房10多年了,他還一直是暫住,暫時居住在自己擁有產權證的房子裡。過度甄別,使證件成為人們生活工作中的累贅,只要任何一個證件出現一丁點麻煩,正常的生活秩序都要被打斷,極端情況下甚至使人走投無路,沒有了證件相當於人本身不再存在。這種以證治國,說到底就是以犧牲人們正常生活的便利,來達到降低政府管治風險的目的。

成龍曾經說過「中國人就應該被管」,所以,每個中國人的一生,就是辦證的一生。信息化時代,一張晶元能夠容納的信息足夠多了,能合併就合併。例如准生證、火化證這種在國外聽來駭人聽聞的證件,不如直接取消了好。證件大國並不是什麼褒獎,只能說明權力對於社會的滲透有多麼嚴重。可以說,每一個證件都代表一種權力,每一次收費就是這種權力的變現。

風青楊的文章最後強調說,政府哪些該管、哪些不該管?換言之,就是舍不捨得放下權力,以及伴隨權力而來的各種利益。政府要向公共服務轉型,就要不斷放權,放權才能回歸政府本位。取消不必要的證件,對於解決辦證難可謂「釜底抽薪」之策,不僅方便了老百姓的工作和生活,而且可以精簡機構,降低行政成本。各辦證機關不妨來一次大清理,看看哪些證件是需要保留的,哪些是可以取消的。

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