百姓誰能頂起五座大山(圖)
【看中國2013年11月21日訊】我國政府的「超經濟賦斂」是舉世無雙的，稅收之外，還有收費；稅費之外，還要壟斷民生必需品；民生必需品之外，還要壟斷全部房地產交易；壟斷房地產交易之外，還有一道通脹稅。因而，政府對於社會，明擺著有5重賦斂。
什麼叫5重賦斂？5重，直說是5遍。賦斂，直說是收錢。5重賦斂也叫5重收錢，通俗地說，就是國家收了社會5遍錢。重複收稅是一遍，重複收費又是一遍；國企的強迫交易是一遍，土地房產的交易又是重複的一遍，看不見摸不著的通脹稅是最後一遍。這5重賦斂，疊床架屋，又雪上加霜，無疑是老百姓頭上的五座大山，對於民生壓力山大。
第一座大山是收稅。 「我們的政府真貴，稅收15年翻了10倍」(陳志武語)。全國財政收入2000年突破1萬億，到2011年就已經翻了10倍，突破了10萬億。當年國內財稅收入增長了24．8%，城鄉居民收入則只分別增長了8．4%和11．4%，遠低於政府收入的增長。而且，這還不包括國企財產收益與土地收益。「如果算上國企產權、資產和土地收益，我國政府差不多擁有了整個社會資產性財富的60%以上」（陳志武語）。
2002年至2012年的11年累積下來，財政收入是GDP的3.25倍，是居民收入的2.36倍。更令人驚嘆的，不僅是財政收入遠超GDP與居民收入，而且財政收入中，非稅收入的增幅遠遠超過了稅收的增幅。
所謂非稅收入，誰都知道，既包括行政事業性收費、政府性基金、罰沒收入、國有資產資源收益以及其他收入，也包括了「亂收費、亂罰款、亂攤派」的三亂在內。因而，非稅收入主要是收費。譬如2011年，全國財政收入增幅近25%，其中的非稅收入則超過1．4萬億，增幅高達40%。許多市縣的非稅收入甚至超過了稅收收入，收費成為名副其實的「第二財政」。
第二座大山就是收費。 中國是全世界唯一一個收稅之外大量收費，收費失控至沒有準確數字，幾乎與稅收旗鼓相當的國家。全世界14萬公里收費公路，10萬公里在中國。我國高速公路的95%、一級公路的65%都是收費公路。全國收費站至少有86000多座，平均1.2公里就有1個收費站。
收費的暴增，對於任何一個依法治稅的國家來說，都是一個不祥之兆，都是一種嚴重的超限攫掠，都不能被被容忍。為什麼？因為「不受限制的徵稅，就是掠奪」（岑科語）世界銀行的報告支出，2008年中國勞動者的平均稅率為45%，遠遠高於經合組織國家的平均水準，甚至要稍高於歐盟15國的平均水準，高出澳大利亞、美國的平均稅率近1倍。
稅是一座山，費是又一座山。你去政府辦事，繳了一通名目繁多的收費出來，鬆了一口氣，你走進公園裡歇一歇。抬眼一看，你看到公園裡的椅子上，樹木上栓著個「×××認建、×××認養」的小牌子，哇塞！連公園裡的一座鐵椅子、一棵小樹都要納稅人出錢養活，自己繳了那麼多稅，又繳了那麼多費，錢都被花到哪裡去了呢？
第三座大山，是國企壟斷專賣與強迫交易的一遍賦斂。 事業單位與國企，始終是政府收錢的兩根唧筒。從水、電、油、氣、電信、金融、保險、教育、醫療乃至資源、能源、原材料、交通等幾乎所有基礎產業，頂端至通訊、科技、網路、文化、新聞等寡頭壟斷領域，凡是坐堂收費與強迫交易的，幾乎都是事業單位與國企在特權獨佔與食利自肥，也是這兩條唧筒在獨家代理、全權代理著政府的收錢委託。譬如航空人身意外險，利潤能高達700%。又譬如，僅僅一條手機通話「不足1分鐘按1分鐘計費」的霸王條款，每年就能多收幾百億呢。
我國政府為什麼能擁有全球「最賺錢銀行」、「最賺錢石油公司」、「最賺錢電信公司」、「最賺錢菸草公司」的國企王國？因為天網恢恢，疏而不漏，壟斷專賣與強迫交易遍佈國內資源、能源、原材料、交通、金融、保險、通訊、科技、網路、資訊、醫療、教育、文化、新聞等全部生存空間，遍佈民生消費的各個領域，誰都逃不掉。
第四座大山是賣地賣房，靠土地賦斂。 用朱鎔基的話說，高地價就是搜刮民脂民膏。顯然，高地價構筑了高房價，把老百姓高價買房，變成了從政府手裡高價贖買居住空間與居住權。這一遍賦斂好厲害呀，作為「基本人權的居住權」（聯合國憲章語），幾乎被地方政府當成購房人的質押贖金啦。誰都能看得出來，賣地賣房，是一個蘿蔔兩頭吃的：低徵購吃農民，高房價吃市民。先看低徵購吃農民。中國人民大學1999以來在全國17個省、區進行的調查顯示，有將近1/4的被征地農民沒有獲得任何補償。得到補償的失地農民的2/3，平均每畝僅得到18739元補償。而當地政府賣地的價格則為每畝77.8萬元，是徵收價格的40多倍。2011年全國土地出讓金收入了3．1萬億,2012年雖有下滑，但也不遑多讓，收入也達到了2．7萬億。
再看高房價吃市民。高房價早已成為吸金大妖與巨型癌腫，每天都在狂吸著民脂民膏，你再能賺錢，賺到手再多票子，也填不滿高房價這張血盆大口！老百姓被高房價宰的鮮血淋漓，一敗塗地，與高房價攜手凱旋而歸的，卻是地方政府，地方政府的金庫旗開得勝：許多城市的賣地收入，都超過了當地財稅收入的60%以上。國內賣地收入排名前130個城市，平均每個城市每年淨賺近150億。賣地的「千億俱樂部」裡曾有5、6個城市，上海超千億已經至少3年了。
第五座大山，就是看不見摸不著的通脹稅，也是更嚴重、更隱蔽的稅負。「大發劣幣，就是要在全體人民頭上大抽通脹稅」（周其仁語）。我國政府以外匯佔款的名義印鈔購匯，等於多發行了一套人民幣。政府雙重發行貨幣，就是變相的另類徵稅。
目前的真實通脹率至少是5.1%左右。假如1年的名義利息是3.1%的話，與通脹率的差額就是2%，你存1元錢，1年的負利率要虧掉2分。也就等於全國100億存款1年被征走2萬億通脹稅。其實，存錢的通脹稅只是小頭，花錢的通脹稅才是大頭。當大宗消費的民生必需品越賣越貴之後，政府、事業單位與國企三位一體的連體人，從這些鋪天蓋地的日常消費中徵收的通脹稅，更是一個難以計算的天文數字。
以上這五重賦斂，顯然是五座大山。收了老百姓五遍錢，民生顯然壓力山大了。繳稅一遍，繳費一遍；水電油氣、上學看病又是一遍之後，最後殺出的高房價最要命，而你看不見摸不著的通脹稅，更是宰你不見血的。因而，早在2009年，《福布斯》（Forbes）雜誌發布的《全球稅負報告》稱：「中國稅負痛苦指數為159，僅次於法國排名全球第二」。
(文章僅代表作者個人立場和觀點)