中國收入分配改革方案受質疑

中國的貧富懸殊問題一直特別引人關注。中國新出臺了一個收入分配改革方案,希望通過限制國企高管收入等措施來縮減收入分配的差距。分析人士認為,在不對權力進行制約的情況下,這種改革方案基本上都是空話。

中國發改委、財政部等部門用了8年的時間醞釀制定了《關於深化分配收入制度改革的若干意見》,中國國務院2月3號向各地批轉了這個文件。這個改革方案提出,要創造公平競爭環境,促進中低收入職工工資的合理增長,提高最低工資標準,縮小收入差距。任教於美國南卡萊羅那大學鄧肯商學院的謝田教授(FRANK XIE, UNIVERSITY OF SOUTH CAROLINA-AIKEN)說:

「中國現在貧富懸殊、收入差距如此之大,民憤極大,中共覺得再不出什麼東西來安撫民眾,會直接威脅到他們的政權。這個方案列出幾條,基本上都是空話。」

中國收入分配改革方案提到的縮小收入差距的措施還包括:限制國企高管收入,提高國有資本收益上交比例等等。江西新余市區人大代表獨立參選人劉萍女士注意到,近年來中國政府一直說要縮小貧富差距,一直沒有什麼效果:

「國企老總收入不透明,國企缺乏監督。」

在增加農民收入方面,中國收入分配改革方案提到,要健全農業補貼制度、有序推進農業轉移人口的市民化等。劉萍女士說:

「這些倡議也好文件也好,都是空的。」

中國國家統計局公布過去10年全國居民收入的基尼指數基本在0.47到0.49之間,已明顯超出了貧富差距國際警戒線0.4。特別是最近幾天,中國網路上曝光各地一個個幹部及親屬「房叔」「房姐」動輒就有幾十套甚至上百套房產,令人瞠目結舌,再次刷新了人們對中國富人財產數目、貧富差距的概念。謝田教授說,如果真正公布中國官員的工資,從總理到下層官員和大家所顯示的收入差距可能並不太大。實際上,中國貧富差距懸殊主要是由官員腐敗所帶來的灰色收入造成的:

「腐敗是權力的問題、權力的金錢化。中共官員的權力不受監督,他們一定會繼續腐敗,造成貧富差距繼續擴大。」

中國西南財經大學研究機構公布的2010年中國家庭基尼指數比官方數字高將近百分之五十,實為0.61。

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