中国收入分配改革方案受质疑

中国的贫富悬殊问题一直特别引人关注。中国新出台了一个收入分配改革方案，希望通过限制国企高管收入等措施来缩减收入分配的差距。分析人士认为，在不对权力进行制约的情况下，这种改革方案基本上都是空话。

中国发改委、财政部等部门用了8年的时间酝酿制定了《关于深化分配收入制度改革的若干意见》，中国国务院2月3号向各地批转了这个文件。这个改革方案提出，要创造公平竞争环境，促进中低收入职工工资的合理增长，提高最低工资标准，缩小收入差距。任教于美国南卡莱罗那大学邓肯商学院的谢田教授(FRANK XIE, UNIVERSITY OF SOUTH CAROLINA-AIKEN)说：

“中国现在贫富悬殊、收入差距如此之大，民愤极大，中共觉得再不出什么东西来安抚民众，会直接威胁到他们的政权。这个方案列出几条，基本上都是空话。”

中国收入分配改革方案提到的缩小收入差距的措施还包括：限制国企高管收入，提高国有资本收益上交比例等等。江西新余市区人大代表独立参选人刘萍女士注意到，近年来中国政府一直说要缩小贫富差距，一直没有什么效果：

“国企老总收入不透明，国企缺乏监督。”

在增加农民收入方面，中国收入分配改革方案提到，要健全农业补贴制度、有序推进农业转移人口的市民化等。刘萍女士说：

“这些倡议也好文件也好，都是空的。”

中国国家统计局公布过去10年全国居民收入的基尼指数基本在0.47到0.49之间，已明显超出了贫富差距国际警戒线0.4。特别是最近几天，中国网络上曝光各地一个个干部及亲属“房叔”“房姐”动辄就有几十套甚至上百套房产，令人瞠目结舌，再次刷新了人们对中国富人财产数目、贫富差距的概念。谢田教授说，如果真正公布中国官员的工资，从总理到下层官员和大家所显示的收入差距可能并不太大。实际上，中国贫富差距悬殊主要是由官员腐败所带来的灰色收入造成的：

“腐败是权力的问题、权力的金钱化。中共官员的权力不受监督，他们一定会继续腐败，造成贫富差距继续扩大。”

中国西南财经大学研究机构公布的2010年中国家庭基尼指数比官方数字高将近百分之五十，实为0.61。

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