推動「新城鎮化」的巨額資金從何來？- 難點（一）
推動「新城鎮化」的巨額資金從何來？ ——「新城鎮化」的難點（一）
隨著墨西哥蒂華納新工業區的出現，北京終於明白「世界工廠」將花開別處，只好重覓「經濟發展支撐點」。從備位總理李克強近半年有關經濟發展的講話來看，「新城鎮化」將是今後中國經濟發展的核心。
其實，所謂「新城市化」（或者被定義成「城鎮化」）從本質上來看，仍然延襲「以房地產為龍頭帶動經濟增長」的思路，只是增加了一些內容，比如農村人口的戶口或可變為城鎮戶口等社會政策。但我認為，戶口問題只可以解決對農業人口的身份歧視，但對於中國城鎮化的成功及經濟上的可持續性意義不大。
新城鎮化的難題依次如下：推動新城鎮化的巨額資金從何處來？誰會成為房地產的真正購買者？政策拉動的城市化，新增城市人口的就業機會從何處來？農村人口的土地徵用產生的矛盾如何解決？
本文先分析前兩個問題。
第一，「新城鎮化」資金由誰投入？
後發展國家的城市化，一般是是產業興起或轉移過程加上政策引導共同形成的結果，其資金來源多元化。當年的珠三角與長三角就是這種情況，無論是工業區的建設、生活設施配套、物流等基礎設施，都是以企業為主的各種社會資金共同參與建成。但行將開始的「新城鎮化」，正逢世界工廠由中國向東南亞、拉美等地轉移，因此只能依靠政策拉動。所以「新城鎮化」的第一個問題就是巨額資金從何籌措。
從目前來看，新城鎮化完全是政策拉動，因而只可能有一個主要的投資來源，即政府資金。
過去五年，中國政府為了避免經濟蕭條，在全球經濟不景氣時保持一枝獨秀，其方法是大量發行貨幣，所謂中央政府四萬億與地方政府投資十幾萬億只是個概數，中國央行增發的貨幣遠遠超過此數，這有數據為證：截止2012年年末，全球M2餘額高達366萬億元，中國的新增貨幣數量包攬了全球增發貨幣數量的一半。以2011年為例，中國在全球新增貨幣量方面的貢獻率高達52%，2012年年末，中國M2餘額接近百萬億。有趣的是，儘管中國成了全世界最大的「印鈔機」，卻一直堂而皇之地譴責日本的不限量寬鬆貨幣政策。
這種全世界歷史上少見的貨幣增發，加之人民幣不是國際貨幣，因此超發所產生的影響基本上只能在國內消化，其結果是帶來了嚴重的通貨膨脹。中國國家統計局的所謂通脹指標遠遠低於中國公眾所感受到的物價上漲。但房價上漲這一事實卻無法掩蓋。2012年，英國豪宅物業顧問萊坊（Knight Frank）公布各國近五年房價平均漲幅，其中，中國以超過110%的漲幅居首，香港、以色列各居第二和第三，臺灣過去五年房價平均上漲30.1%，排名第六。該項統計從2006年第四季到2011年第四季各國的平均漲幅，結果顯示，中國過去五年來房價翻漲一倍多。以北京、上海為例，2011年北京市房屋成交均價為每平方米13173元，人均收入32903元，個人全年所得可購2.5平方米住房；上海市商品房均價為每平方米13448元；人均收入為36230元，個人全年所得可購2.69平方米。
從房產價格快速上漲這一事實表明，中國依靠大量超發貨幣維持的「經濟繁榮」，其實是以貨幣迅速貶值、老百姓財富嚴重縮水為條件的。一個超出全社會大多數成員購買力、主要依靠炒房客支撐的房地產市場，只是一個被高度吹脹的經濟泡沫。在泡沫未曾消退之時，由政府繼續投資拉動「新城鎮化」，後果將非常嚴重。前央行貨幣政策委員會委員李稻葵認為，中國擁有如此大的貨幣存量，就如同頭上頂著一個堰塞湖。「規模過大的貨幣存量會帶來相應的風險，比如高通脹、資產價格泡沫或資金外流。」
這些就是中國此刻中國正在經歷的現實，資本外流數量我在「 習總的哈姆雷特之困：反腐敗，還是不反？」 一文中引述中紀委一報告，並計算出其佔同年GDP比例：2012年資本外逃估計突破10000億美元，佔同年GDP8.23億美元的12%；2013年的非法資金外流規模將達到1.5萬億美元，按GDP年增長7%計算，約相當於當年GDP的17%。
第二，「新城鎮化」建成的住房由誰購買？
新城鎮化中有個「鎮」字，說明未來的城市化將不再以北京、上海、廣州等大城市為主角，而是以三四線城市為主角。但不管以哪類城市為主角，房子造出來後總得有人購買，否則就無法形成「可持續發展」。現在且來分析中國還有哪類人可做潛在的購房者。
中國的房價，使得80%以上的中國人無力成為購買者。中國的房產的購買者在2009年以前是由國際國內大小炒家構成，2009年以後，則是由中國國內炒家構成。這些人買房不租不住，囤房的目的就是為了資產保值並伺機賺錢。從2012年11月之後「不幸」被曝光的「房氏家族」（房叔、房妹等構成），只是其中少數人而已。
「房氏家族」購置房產，多半以北京、上海等大中城市為目標，因為升值潛力大，市場相對穩定，變現容易。三四線城市基本不在考慮之中。因此，三四線城市的房產雖經一番炒作後，其需求仍然非常冷淡。最近，大房企相繼從三四線城市撤回一線城市，中國「鬼城」正在蔓延。
更需要考慮的是，習近平自2011年11月以來不斷宣示的「反腐」，以及全國40座城市房產信息即將聯網的消息，使得「房氏家族」當中的重要成員（官員及國企經理）紛紛加入了拋房潮。這些人正在套現及轉移資產，短期內不會重新再進入房市。未來的「新城鎮化」缺少這支購房生力軍，造出的房子將由誰購買？
儘管我知道「新城鎮化」是未來總理心中發展大計的重中之重，但我無論如何也無法設想：「新城鎮化」將要建造的住房，與現在全國660個城市那6540萬套空置房有什麼差別？這差別之大竟然能夠為「新城鎮化」營造出足夠多的房屋購買者？
據中國媒體報導，中國現在每天平均有450畝耕地被「徵用」，「城鎮化建設」有如弓在弦上，蓄勢待發。但面對中國無數座「鬼城」——政府權力製造出來的泡沫經濟樣本，決策者至少應該先想好兩個問題：第一，中國頭頂上方這座「貨幣嚴重超發」的「堰塞湖」會不會決堤？第二，有了幾百座「鬼城」之後，中國還需要再建造新的「鬼城」嗎？