網路實名於中國：甲之良藥，乙之砒霜(圖)

中國立法實施網路實名制已經板上釘釘，重慶大學輿情信息研究所學者指出，此次立法通過，中國官方媒體集體造勢功不可沒，而中國的民間媒體則與之交鋒，上演著一場媒體大戰。該學者指出，國情有異，在中國現階段薄弱的民主環境下，比起個人信息保護，個人自由表達的保障或許更是首要任務。

媒體集體造勢助推網路實名制？

中國網路實名制的立法引發各界爭議，不少學者引用早年韓國實行類似法律的案例，聲稱中國將重蹈韓國覆轍。韓國2007年曾實施網路實名制，並為此修訂《信息通信網路促進利用與信息保護法》。實名制實施後，網路環境有所改觀，但因為制度和設計缺陷，大量用戶信息遭到泄露，因公民隱私權嚴重受侵而被迫廢除該法案。對此新華社發社評‘闢謠’，稱此次的網路實名制實則是「用戶真實身份信息註冊」，僅採用後臺實名，前臺根據網民意願，可選擇實名或昵稱，而在信息保護方面已經吸取矮國的經驗教訓。

而中國青年報社會調查中心曾於早前發布一份顯示民意支持的調查，該調查覆蓋中國31個省（自治區、直轄市）的11163人，其中80後佔51.0%，70後佔24.8%，90後佔13.9%。調查結果指出，93.8%的人曾經歷因個人信息泄露帶來的困擾，而86.0%的人期待《個人信息保護法》的出臺。

對此中國重慶大學輿情信息研究所不願透露姓名的學者認為，在這次網路實名製法案確立的過程中，中國官方媒體集體上演了一場造勢大戲。「中國官媒在審議開始前就不斷強調個人信息保護來造勢，現在又和民間媒體上演一場媒體大戰，」該學者向荷蘭在線記者表示，「網路法治化的推行並無不妥，但媒體的集體造勢和輪番轟炸不應該和法治並行。」

個人隱私交給誰都不安全？

中國重慶大學輿情信息研究所的學者認為，隨著網路的發展，一個國家立法規範網路使用本來並無非議，但在中國，個人信息保護不僅是針對黑客和不法份子，還有針對官方的個人信息保護。「國外存在個人信息被濫用的擔憂，而中國在此之外，更有對自由表達陷入新一重困境的擔憂，」該學者告訴荷蘭在線記者，「雖然用戶通過在線方式直接向認證機構提交身份信息，但權力部門對個人信息的利用同樣是另一安全隱患，無論把個人信息透露給誰，都不安全。」 中國人民大學新聞學院大眾傳媒法博士張文祥則在實名微博中指出，網路實名制，最壞的效果是「寒蟬效應」，讓網民不敢隨便說話。

北京市共信律師事務所的李敦勇律師認為，雖然政府的立法將會起到保護商業機密的積極作用，但中國的問題主要是在執法方面：「這個保護信息的法案的通過，雖然寫上保護人的言論自由，但真正能否落實還是靠執行的人。」

信息保護和自由發聲能否並行？

中國重慶大學輿情信息研究所的學者認為，對於實現民主法治化的國家而言，立法規範網路環境或許在長遠來看利大於弊，但針對中國目前的國情而言，實名制的立法可能會讓自由表達難上加難。「法治化的口號不能掩蓋中國當前的社會現狀，比起網路暴力和犯罪，網路自由對民眾來說或許更加重要，」該學者向記者表示。而北京億嘉律師事務所的張凱律師則指出，如果網路註冊實名制確定為法律，同時應出臺一些配套法律：「人大應該配套出臺一些保證公民正常的自由不受到傷害的法律。」

重慶大學輿情信息研究所的學者指出，改善網路環境的方法可以有很多種，例如推行網路身份證，一個人在類似網路平台上只能用一個號碼註冊，這樣可以從一定程度上減少網路詐騙，並且利於管理。「中國網路環境的管理很重要，但不應該是在損害自由表達的前提下，」該學者對荷蘭在線記者說。