大陸官場層層「裸奔」 萬億美元逃離中國(圖)
中國鐵道部官員張曙光在美國加州洛杉磯縣核桃市買下這棟84萬美元的房子。據報導,他當時每月的薪水只有365美元。調查人員懷疑他打算逃離中國。(圖片:洛杉磯時報,攝於2012年6月1日)
【看中國記者李婉君編譯報導】據《洛杉磯時報》6月6日(週三)報導,當反腐敗調查人員開始追查中國的高鐵計畫,他們發現鐵道部一名總工在美國加州洛杉磯縣擁有一棟五間臥室、五個浴室、地中海風格的房子。
張曙光九年前以84萬美元買下了這棟在核桃市的房子,據報導,當時他每個月的工資為365美元。他的妻子和女兒已經搬到那裡,這令調查人員懷疑他打算逃離中國,到美國與妻女團聚。
這令56歲的張曙光成為「裸官」。自2007年以來,隨著官員們揮霍公款去包二奶、購置豪華別墅、購車和賭博的醜聞層出不窮,共產黨政府也一直在收緊韁繩。
今年,官員腐敗問題已上升為最高層的首要政府議程。3月份,中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來下臺。種種指控稱薄熙來夫婦通過英國商人尼爾·海伍德在海外設立的貿易公司,把錢挪到國外。他們夫婦的兒子薄瓜瓜,被送往海外上學,先是就讀英國哈羅公學,之後是牛津大學,再後來是哈佛大學的肯尼迪政府學院,並於上個月畢業。
這種做法在中國的官員中已經非常流行。上個月,中紀委審查了多種方式,以防止官員移居國外,包括沒收護照、對居住在海外的家庭成員予以登記作為一種督查方式,這些官員有可能會因此不能擔任高職。
據本週的《中國經濟週刊》報導,中國的檢察官員稱,在過去的12年中,有18487名官員攜帶非法所得逃往海外被抓獲,其中包括國企高管。該雜誌形容典型的「裸官」主要是在50多歲、接近退休年齡的官員,並積累了至少1300萬美元的財富。
去年,中國人民銀行無意間泄露了一份機密研究報告,該報告指出,從1990年代中期至2008年,已有8000億元人民幣(按今天的匯率合1260億美元)被數千名政府及國企官員外流到海外。
總部設在華盛頓的「全球財物整合(Global Financial Integrity)」跟蹤所有人、不只是官員的資金非法外流,它的一份報告發現:從2000年至2009年,從中國非法外流的資金達2.7萬億美元(是亞軍墨西哥的五倍)。
這些現金最熱門的目的地是美國、歐洲、澳大利亞、加拿大、新加坡、馬來西亞和泰國。在美國,洛杉磯高居榜首。
幾年前在一位朋友家見過張曙光的核桃市一名長期的議員Joaquin Lim 說,「洛杉磯是這類人的避風港。他們把太太和孩子送往海外,自己繼續在中國工作,以便把錢運到這裡......這些人想把錢送出中國,並對自己的身份保密。」
張曙光是發展中國子彈火車的一名高層官員,該計畫充斥著成本超支及回扣的指控。他在其上司-鐵道部部長劉志軍被解職後不久,於2011年3月也被罷黜,中國的國營媒體稱他「嚴重違紀」,這往往是對腐敗的簡稱。
中國的國家媒體上週宣布:劉志軍因「收受巨額賄賂」被開除出黨,但對張曙光的處理尚無報導。
事實上,把配偶及子女送往國外的人,並不一定意味著他們就腐敗 – 例如很多中國人偏愛外國的教育。
「一個很大的問題是,這些官員正在對中國的中央政府失去信心。他們只是在照顧好自己的家人,並不在意中國,」 北京人民大學的腐敗專家何嘉宏(He Jiahong音譯)說。
直到1980年代,對任何中國公民而言,要出國都是困難的,因為政府擔心很多人會想叛逃。現在,在絕大多數的歐洲城市,愛馬仕和香奈兒專賣店裡到處是來自中國的遊客。中國的政府官員,包括國企高管,往往有兩本護照,一本是公務護照,一本是為個人旅遊所用。
何嘉宏說,「政府很難控制。他們可能持有公務護照,但大多數人都會有一本私人護照,他們可以用它溜出中國。」
對於每一項新的限令,人們都能想出對策,例如:假離婚。
香港的政治學家丁學良(Ding Xueliang音譯)說,「中共對其官員及官員家屬擁有綠卡或外國護照非常嚴格。一旦被發現,那麼政治仕途就會完結,但人們可以做書面離婚,之後再復婚。」
2010年就有這麼個案例。四川省一名電信官員李向東(Li Xiangdong音譯)與妻子離婚後,把她送往加拿大。他被指控挪用了60萬美元。他在當局採取拘捕行動前一天離開了中國,前往加拿大與前妻會合。
中國的法律禁止公民在一年內攜帶超過5萬美元離境,但要超出這個限額很容易-通過在澳門的賭場洗錢是常有的事。常用的方法是成立一個進出口公司,並誇大發票金額,因此,就會有更多的錢被送出去。
美國西北大學政治經濟學專家Victor Shih說,「中國是全球最大的貿易公司,每年越過中國邊境的就有數十萬億貿易發票。這些捏造的發票讓這些人能避開中國的外匯管制,轉移大筆的資金。」
這些官員們的「技術」各具膽略和創造力。溫州市一個區的黨委書記楊向紅(Yang Xianghong音譯),2008年他在巴黎為女兒舉辦婚禮,之後在一次訪問期間,涉嫌帶著房地產開發商提供的1200萬美元賄賂潛逃。
不那麼幸運的是雲南省交通局局長胡興(Hu Xing音譯),他以弟弟的名字為自己從南太平洋島國諾魯那裡買了第二本護照,並在當局調查他收受賄賂的醜聞後,於2010年試圖移居加拿大。
他差點就逃脫了,但當他欲返回香港接他的情婦時遇到了麻煩。他與情婦在新加坡被警方攔截,並強制遣返中國。回國後,他們遭當局逮捕。
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