中国铁道部官员张曙光在美国加州洛杉矶县核桃市买下这栋84万美元的房子。据报道,他当时每月的薪水只有365美元。调查人员怀疑他打算逃离中国。(图片:洛杉矶时报,摄于2012年6月1日)
【看中国记者李婉君编译报导】据《洛杉矶时报》6月6日(周三)报导,当反腐败调查人员开始追查中国的高铁计划,他们发现铁道部一名总工在美国加州洛杉矶县拥有一栋五间卧室、五个浴室、地中海风格的房子。
张曙光九年前以84万美元买下了这栋在核桃市的房子,据报道,当时他每个月的工资为365美元。他的妻子和女儿已经搬到那里,这令调查人员怀疑他打算逃离中国,到美国与妻女团聚。
这令56岁的张曙光成为“裸官”。自2007年以来,随着官员们挥霍公款去包二奶、购置豪华别墅、购车和赌博的丑闻层出不穷,共产党政府也一直在收紧缰绳。
今年,官员腐败问题已上升为最高层的首要政府议程。3月份,中央政治局委员、重庆市委书记薄熙来下台。种种指控称薄熙来夫妇通过英国商人尼尔·海伍德在海外设立的贸易公司,把钱挪到国外。他们夫妇的儿子薄瓜瓜,被送往海外上学,先是就读英国哈罗公学,之后是牛津大学,再后来是哈佛大学的肯尼迪政府学院,并于上个月毕业。
这种做法在中国的官员中已经非常流行。上个月,中纪委审查了多种方式,以防止官员移居国外,包括没收护照、对居住在海外的家庭成员予以登记作为一种督查方式,这些官员有可能会因此不能担任高职。
据本周的《中国经济周刊》报道,中国的检察官员称,在过去的12年中,有18487名官员携带非法所得逃往海外被抓获,其中包括国企高管。该杂志形容典型的“裸官”主要是在50多岁、接近退休年龄的官员,并积累了至少1300万美元的财富。
去年,中国人民银行无意间泄露了一份机密研究报告,该报告指出,从1990年代中期至2008年,已有8000亿元人民币(按今天的汇率合1260亿美元)被数千名政府及国企官员外流到海外。
总部设在华盛顿的“全球财物整合(Global Financial Integrity)”跟踪所有人、不只是官员的资金非法外流,它的一份报告发现:从2000年至2009年,从中国非法外流的资金达2.7万亿美元(是亚军墨西哥的五倍)。
这些现金最热门的目的地是美国、欧洲、澳大利亚、加拿大、新加坡、马来西亚和泰国。在美国,洛杉矶高居榜首。
几年前在一位朋友家见过张曙光的核桃市一名长期的议员Joaquin Lim 说,“洛杉矶是这类人的避风港。他们把太太和孩子送往海外,自己继续在中国工作,以便把钱运到这里......这些人想把钱送出中国,并对自己的身份保密。”
张曙光是发展中国子弹火车的一名高层官员,该计划充斥着成本超支及回扣的指控。他在其上司-铁道部部长刘志军被解职后不久,于2011年3月也被罢黜,中国的国营媒体称他“严重违纪”,这往往是对腐败的简称。
中国的国家媒体上周宣布:刘志军因“收受巨额贿赂”被开除出党,但对张曙光的处理尚无报道。
事实上,把配偶及子女送往国外的人,并不一定意味着他们就腐败 – 例如很多中国人偏爱外国的教育。
“一个很大的问题是,这些官员正在对中国的中央政府失去信心。他们只是在照顾好自己的家人,并不在意中国,” 北京人民大学的腐败专家何嘉宏(He Jiahong音译)说。
直到1980年代,对任何中国公民而言,要出国都是困难的,因为政府担心很多人会想叛逃。现在,在绝大多数的欧洲城市,爱马仕和香奈儿专卖店里到处是来自中国的游客。中国的政府官员,包括国企高管,往往有两本护照,一本是公务护照,一本是为个人旅游所用。
何嘉宏说,“政府很难控制。他们可能持有公务护照,但大多数人都会有一本私人护照,他们可以用它溜出中国。”
对于每一项新的限令,人们都能想出对策,例如:假离婚。
香港的政治学家丁学良(Ding Xueliang音译)说,“中共对其官员及官员家属拥有绿卡或外国护照非常严格。一旦被发现,那么政治仕途就会完结,但人们可以做书面离婚,之后再复婚。”
2010年就有这么个案例。四川省一名电信官员李向东(Li Xiangdong音译)与妻子离婚后,把她送往加拿大。他被指控挪用了60万美元。他在当局采取拘捕行动前一天离开了中国,前往加拿大与前妻会合。
中国的法律禁止公民在一年内携带超过5万美元离境,但要超出这个限额很容易-通过在澳门的赌场洗钱是常有的事。常用的方法是成立一个进出口公司,并夸大发票金额,因此,就会有更多的钱被送出去。
美国西北大学政治经济学专家Victor Shih说,“中国是全球最大的贸易公司,每年越过中国边境的就有数十万亿贸易发票。这些捏造的发票让这些人能避开中国的外汇管制,转移大笔的资金。”
这些官员们的“技术”各具胆略和创造力。温州市一个区的党委书记杨向红(Yang Xianghong音译),2008年他在巴黎为女儿举办婚礼,之后在一次访问期间,涉嫌带着房地产开发商提供的1200万美元贿赂潜逃。
不那么幸运的是云南省交通局局长胡兴(Hu Xing音译),他以弟弟的名字为自己从南太平洋岛国瑙鲁那里买了第二本护照,并在当局调查他收受贿赂的丑闻后,于2010年试图移居加拿大。
他差点就逃脱了,但当他欲返回香港接他的情妇时遇到了麻烦。他与情妇在新加坡被警方拦截,并强制遣返中国。回国后,他们遭当局逮捕。
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