中國近年來建造多艘海監、漁政船隻
英國《金融時報》週四(5月17日)刊登大衛·皮林的文章:九龍鬧海。
文章從最近的南中國海中國菲律賓就黃岩島主權糾紛以及說起,引述一個中國學者的話說:龍太多,聲音太大。
文章說,海上黃岩島主權糾紛引發中菲兩國的外交對峙。「上週,在一些中國報紙發表社評要求解放軍教訓菲律賓之後,甚至有傳言稱中國準備向菲律賓開戰。」
「北京似乎已經從戰爭邊緣向後退了一步,但是中國已經從其它方面給菲律賓造成了傷害。在碼頭上,一船船的香蕉沒有卸貨堆在那裡腐爛,直接威脅20萬菲律賓蕉農的生計。中國旅行社也以安全為由,取消了前往菲律賓的旅行團。」
文章認為,菲律賓在保衛自身主權時的無能已經暴露無遺。菲律賓總統曾經形容自己裝備不良的軍隊要向中國發起行動無異於被困在桶裡的拳擊手。
「菲律賓和越南一樣面對的問題是,中國宣稱對整個戰略水路都擁有主權。中國拿出的那張臭名昭著的「南海九段線」地圖,標記其在南海所擁有的水域邊界,就像是一條大舌頭舔及鄰國的海岸線。」
文章提及美國普林斯頓大學艾倫·弗雷伯格就中美在亞洲爭奪主導權所著一書中所論及的中國三大外交基本公理:避免對抗、全面提升國力、層層推進。
文章認為,北京目前加大賭注看起來很像「層層推進」。這也可能是北京的長期目標。
根據國際解決危機組織(International Crisis Group)的一份報告,南海的現實可能更加複雜更加危險。因為各種機構的增設可能將推動中國政策所規定的範圍。
文章認為,這些機構就是鬧海的巨龍。它們包括海關總署、海監總隊、漁政指揮中心、海事局等等。
而這些機構都有動力保持海上的緊張局勢以便獲得更多的財政撥款。
這些機構的之間的「軍備競賽」更加危險在於,它們的艦船調度更加靈活,它們對何時介入海上爭端的規則也更為模糊。
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