又一拆遷戶跳樓亡 中國拆遷問題何解？(圖)

李潔娥縱身跳下之前。中國拆遷問題何解？

【看中國記者蘇修賢報導】廣州楊箕村一位女性村民9日上午跳樓身亡，據稱，該女尋死原因與其房屋被拆遷有關。拆遷，是當代中國社會的棘手問題之一，多少民眾因之流離失所、家破人亡。然而，這個以公權力為外衣的強制行動，迄今仍在中國大陸不斷上演。

5月9日上午10時30分，廣州楊箕村村民李潔娥自一棟5層待拆居民樓上縱身跳下，當場身亡。有現場目擊者表示，李潔娥在跳樓前曾散發遺書，說明尋死原因與其房屋被拆遷有關。據悉，李家原位於永鞏二橫8號，不過早在今年3月21日已被拆除。李女尋死動機為何？目前警方正在調查。

拆遷事件層出不窮，社會問題也隨之擴大衍生。近日，最高法院頒布司法解釋，對於法院參與房屋徵收強制執行，即所謂的「強拆」做出規定。其中談到「明顯不符合公平補償原則……應當裁定不予執行」等字眼，獲得不少民眾讚許，認為多年流弊的行政強拆將可大幅減少，取而代之的是補償公平的自願搬遷。

中國的拆遷問題找到解答了嗎？法律學者蘭榮傑在微博上撰文分析，從實際面觀察，作為根本大法的《憲法》至各類法規、規章及政策等，「漂亮的詞藻遭受無恥的曲解和架空已屬家常便飯」。所以面對此一司法解釋，我們應完全保持足夠的懷疑和警惕。

雖然司法解釋中提出「裁執分離」，即做出徵收決定的行政機關不得直接強制執行（拆遷），需向法院申請許可，必須由法院「簽字」後，執行部門才可「動手」。這樣的新措施有其正面的意涵，但蘭榮傑認為，中國法院在財政、人事等方面多受地方領導掣肘，一旦「一把手」強勢推進徵收，「裁執分離」變成了毫無意義的橡皮圖章。

進一步談，如果政府已經默認好特殊專案的「結論」（進行拆遷），由於司法解釋的存在，行政機關和法院還是必須「走一趟程式」，炮製相關文書資料，換言之，「瓶子換了新貨，但依然可能裝舊酒」，那也難保不會再有下一位李潔娥。

面對拆遷議題，各界都相當關注。不過，蘭榮傑的分析點出中國官場由來已久的深層結構，欲想妥善處理中國拆遷戶問題，可能得放大格局，重新勾勒政府權力與執行官員的工作道德。