王學進：官員送子女出國該不該受到非議

全國政協委員宗立成接受媒體採訪時替官員抱起不平來了，「如果是一個工人、一個普通的公務員把自己的子女送出國學習，這就無可非議。因為他是一個官員，把子女送出國了，就要受到非議，這是不公平的。」提出，「幹部送子女出國是公民權利。」（3月7日《新京報》）

官員送子女出國怎能不受到非議呢？咱先不說官員是否支付得起高昂的留學費用，——據我所知，送子女去美英讀研的約需50萬元，讀大學的約需100萬元，就以官員那麼熱衷將子女送出國的原因來說，就大可非議。
璽夫婦經常故意在公開場合說兒子留學費用高，暗示他人「送錢」，有求於畢玉璽的人自然心領神會。姜某便以合辦公司名義將31萬美元存入在國外留學的畢玉璽之子的賬戶上。 二為轉移贓款。有一些貪官急於把子女送到國外，美其名曰出國深造，實際上是轉移貪污受賄巨額贓款，將黑錢「洗白」。對他們來說，贓款猶如燙手山芋，無論藏在家裡，還是存在銀行裡，均不安全。一旦出事，這些贓款就會成為犯罪證據。因此必須轉移到海外。 三為預留後路。近來坊間熱議的「裸官」問題多與此相關。一些貪官先是將子女送出國外，再是將在國內的非法收入轉移到子女在國外的賬戶上，有的甚至在國外置辦房產，為自己以後外逃鋪路。典型的如原鐵道部副總工程師張曙光，一人獨居北京，將妻子兒女送往美國，隨時準備外逃。據著名反腐研究專家、中央黨校教授林喆估算，目前我國有118萬裸官。另據北京市檢察院披露，近30年來，中國外逃官員數量約為4000人，攜走資金近4000億。

不可否認，有相當多的官員確是出於望子成龍的願望將子女送出國深造，但也不用否認，有相當多的官員將子女送出國是基於某些不可告人的目的。從近年來查處的貪官貪污受賄送子女出國留學案件看，基於三種目的的居多：

一為招財進寶。一些實權在握的官員往往以子女留學為藉口，暗示他人送錢送物，達到「創收」目的。以大貪官畢玉璽為例。畢玉璽夫婦經常故意在公開場合說兒子留學費用高，暗示他人「送錢」，有求於畢玉璽的人自然心領神會。姜某便以合辦公司名義將31萬美元存入在國外留學的畢玉璽之子的賬戶上。

二為轉移贓款。有一些貪官急於把子女送到國外，美其名曰出國深造，實際上是轉移貪污受賄巨額贓款，將黑錢「洗白」。對他們來說，贓款猶如燙手山芋，無論藏在家裡，還是存在銀行裡，均不安全。一旦出事，這些贓款就會成為犯罪證據。因此必須轉移到海外。
。凡此種種，民眾還能像宗委員那樣「理性」看待官員送子女出國嗎？ 誠然，官員送子女出國是公民權利，問題是，官員不是普通公民，而是承擔公職，掌握公權的特殊公民。普通公民無可能將子女送出國作為尋租渠道謀取私利，而官員則有條件將此作為尋租機會大肆斂財，並且可以達到轉移贓款和外逃鋪路的目的。因此說，在官員財產申報制度尚未實施之前，或者說領導幹部親屬子女出國留學、定居申報備案制度推行之前，宗委員拿公民權利說事，為官員送子女出國遭非議鳴不平殊為不妥。

三為預留後路。近來坊間熱議的「裸官」問題多與此相關。一些貪官先是將子女送出國外，再是將在國內的非法收入轉移到子女在國外的賬戶上，有的甚至在國外置辦房產，為自己以後外逃鋪路。典型的如原鐵道部副總工程師張曙光，一人獨居北京，將妻子兒女送往美國，隨時準備外逃。據著名反腐研究專家、中央黨校教授林喆估算，目前我國有118萬裸官。另據北京市檢察院披露，近30年來，中國外逃官員數量約為4000人，攜走資金近4000億。

凡此種種，民眾還能像宗委員那樣「理性」看待官員送子女出國嗎？

誠然，官員送子女出國是公民權利，問題是，官員不是普通公民，而是承擔公職，掌握公權的特殊公民。普通公民無可能將子女送出國作為尋租渠道謀取私利，而官員則有條件將此作為尋租機會大肆斂財，並且可以達到轉移贓款和外逃鋪路的目的。因此說，在官員財產申報制度尚未實施之前，或者說領導幹部親屬子女出國留學、定居申報備案制度推行之前，宗委員拿公民權利說事，為官員送子女出國遭非議鳴不平殊為不妥。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)