陳破空：祝願緬甸模式成功

本月初，美國國務卿希拉里結束了對緬甸為期三天的訪問。輿論普遍認為，這是美國在與中共爭奪緬甸。因為，就在希拉里到訪緬甸前兩天，緬甸國防軍總司令被中方請到北京。但就緬甸而言，與其說是受美中兩國爭奪，不如說是它本身需要左右逢源。

重返亞洲，圍堵中共，是近兩年美國的大動作，爭奪緬甸，似乎順理成章。但，吸引美國走近緬甸的主要原因，卻是緬甸軍政府主動開啟的政治改革、得到緬甸反對派認同的民主進程。畢竟，美國是一個有原則的國家，大多數時候，民主與人權的普世價值，高於國家利益和地緣政治。

過去二十多年，中共力挺獨裁的緬甸軍政權，從而形成兩國政府間宛如盟邦般的緊密關係；而美國，則堅定地支持緬甸民主派和緬甸人民，與緬甸的官方關係降到歷史最低點。如今，緬甸終於呈現變局，對中共而言，是難言的失落；對美國而言，卻是欣然的收穫。

中共副主席習近平對到訪的緬甸國防軍總司令說的那句話：「兩國關係經受住了時間和國際風雲變幻的考驗，」實際意思是：「希望兩國關係經受住時間和國際風雲變幻的考驗。」

今年，繼一批阿拉伯國家經茉莉花革命邁向民主化之後，以不變應萬變的北京當局，又遭逢一個意外變數：緬甸。緬甸軍政權突然開啟的政治改革，讓中南海手腳失措，打亂了它外交布局的一盤棋。而其心理損傷更大於外在損失，原本是要拿緬甸和北朝鮮來墊底的：你們（國際上）說我中共踐踏人權，緬甸和北朝鮮的人權記錄，大概比我中共還糟吧？

少了一個墊底的，中共怎能不尷尬萬狀？正如身處國際圍堵與國際孤立中的窘境，因為反民主，「中國崛起」，是何其尷尬的「崛起」：有了太空梭，卻沒有合作的國家；有了航空母艦，卻開不出近海；有了隱形戰機，卻借不到軍事基地……

關於緬甸，實在難以想像，這個武裝到牙齒的軍政權，且不說它1988年血腥鎮壓民主運動， 就在幾年前，即2007年，它還曾血腥鎮壓僧侶示威，竟能如此快速地轉上民主改革軌道，個中戲劇性，足以叫人拍案稱奇！

貌似強硬的緬甸軍政府，顯然制訂了一整套計畫，以去年11月的「大選」為起點，在脫下軍服、換裝為「文職政府」的同時，不動聲色地開啟了政治改革。一年間，先後解除對昂山素姬的長期軟禁，與少數民族展開和談，停止反西方宣傳，解除新聞封鎖，釋放政治犯，歡迎流亡人士歸國，允許昂山素姬和反對黨重新登記並加入國家政治進程……

不動聲色的改革，令國內民眾和國際社會最初都報以懷疑，直到軍政府持續不斷地亮出改革舉措，說得少，做得多，才逐漸獲得國內外信任；不動聲色的風格，也為軍政府提供了自主改革的安全通道：贏得了昂山素姬與反對派的理性配合；緬甸民眾並沒有因為突然降臨的機會而蜂擁上街、衝擊政府；社會上並沒有出現報復與仇恨，民主程序在寧靜的氛圍下推進；國家並沒有因此四分五裂，用和談代替武力鎮壓，更能有效地解決民族問題，進而增強國家的凝聚力；改革，也贏得了國際社會的讚譽，緬甸得以開始擺脫孤立處境：東盟國家同意由緬甸擔任2014年東盟輪值主席國；美國派出國務卿展開歷史性的到訪……

筆者衷心祝願緬甸改革模式成功，因為，緬甸模式，將極大地啟發和示範中國。通往民主化的政治改革，不僅有利於人民、有益於人類，即便對當權者本身，也是利大於弊；而自主改革，主動改革，又是一條最可能避免政治清算的路徑。

中共當局與緬甸軍政權具有一個極為相似的特點：顧及權力、面子與後果，一直拒絕來自民間的改革壓力。即便改革，也要由政府來主導，改革的名號，要由政府來領受，改革的功勞，政府不能少，比如昔日鄧小平的「經濟改革」、今日緬甸軍政權的政治改革。正是由於這個相似性，獨特的緬甸改革模式，對「例外於」國際社會的中國，尤其具有借鑒意義。

其實，人民何曾計較？大凡有利於民族利益和國家前途的變革，不論其主導力來自民間還是政府，人民大都持之歡迎。要害在於時間，如果某種變革被一再拖延，或者來得太遲，拖延者定遭時代拋棄；而那些一味阻撓變革的頑固分子，則注定覆滅於歷史洪流。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)