老房拆了建「示範村」 鎮上突然改口…(組圖)

拆除的上寨村。這是村內雙目完全失明並失去左臂的村民，
現生活極度困難。對他來說，靠自己想辦法蓋房子，是無法完成的奢望。

拆除前的上寨村（火頭寨）

【看中國記者張頌宇採訪報導】今年，作為國家級貧困縣的雲南富寧縣上寨村，被定為新農村建設示範村。8月，在鎮領導多次動員及限期拆房下，村民很快拆除了居住的房屋，住進臨時搭蓬。但日前，該村傳出政府不建示範村了。該村村長向看中國表示，政府現在不管了。但目前在政府的宣傳中，對富寧縣的「扶貧建設」仍大力推進中。

雲南政府在天涯社區造虛擬新房？

雲南省文山州富寧縣田蓬鎮中廠行政村上寨（又稱：火頭寨），是一個約有數十戶村民的壯族村寨。屬國家級貧困縣的上寨村，今年被定為新農村建設示範村。

11月10日，天涯社區論壇屬名「激情熄滅的歲月」網友發帖揭露示範村停建訊息，引起網路輿論關注。該帖內容提到：2011年8月，在鎮領導多次進村動員群眾，限期拆房，重新規劃下，群眾歡天喜地，很快拆除了自己世代居住的房屋，在綿綿秋雨中，住進臨時搭蓬。推土機遂將村莊平整，重新規劃。

可不知為何，近日鎮上突然改口：示範村不搞了，對於拆建戶，每戶補助1萬元，其餘建房費得自己想辦法籌集。群眾頓時傻了眼。因為，在那裡，現在要建房，按最低造價的磚混結構計，除自己投勞部分之外，每平方米房屋造價也得600-700元，每戶最少需要15萬。然而對於這樣的特困村，群眾根本無法承受。眼下，寒冬即至，村民們依然住在簡易的窩棚裡。領導說已經發了補貼，再也不管了！

該帖訊息被各論壇、博友轉載，並引起討論。

但僅隔一天時間，11日，該「激情熄滅的歲月」網友即連續在天涯論壇發帖，請求刪帖。內容說：鎮黨委在網上看到帖子後，高度重視，連夜開會。本著實事求是的態度，立即著手解決村民過冬的問題，已經向村民表示一定有房子過冬。在此我代表200村民感謝各位網友的支持！對鎮黨委的決定也表示高度的讚賞！他們是負責任的黨委！是人民的好領導！再次謝謝天涯的朋友們！我將去版務區請求撤下所有在天涯發布的帖子。

14日，該網友又發帖說：由於與雲南溝通不暢，報導內容有部分不實。目前，半數村民已建好新房，未建好的目前也在積極施工，春節前有望搬進新房。

但有網友懷疑該發帖者被「和諧」了。網友MRZHAOYI表示，「堅持住，天涯不讓刪是對的！」而後，該原揭露示範村停建訊息的帖子仍舊持續被網友轉載討論。

21日，《看中國》致電上寨村村長黃玉正瞭解情況，村長黃玉正表示，政府原先要搞新農村，是要給蓋房子的，「但現在房子拆了，卻說，給你們一萬塊，其他一概不管了。就給補一萬塊，不再提其他事情了！」

官員「挖坑待建」的財政套錢模式

對於這種情況，和負責地方建設項目撥款人員有過接觸、權利運動網負責人胡軍表示，這主要和財政豐厚情況有關。「現在可能是財政有困難，所以放棄搞了，如果地方財政還有錢的話，一般會建起來，這種形象工程對各地方官員有很大經濟回報的。」

胡軍表示，根本還是和財政體制有關。「示範村也搞了幾年了，和建設房是一樣的道理，各地政府很喜歡做這種面子工程，以此來套財政撥款的錢，官員用這種方式，有豐厚的資金運作的話，就方便進行貪污，不是真的要改善農村。主要是整個財政體制的問題。」

「還有國際上比如世界銀行對中國的貸款項目也是這樣做的，如果這些世行項目真正去考察，都會發現這些項目都是空殼。」胡軍表示，接觸過的做這些項目的人曾向他透漏，「裡面水份特別大。比如新疆的南疆搞了些滴灌項目，是世界銀行貸款，還有和以色列人合作的，如果是10畝地，他可以向世行報100畝，把資金套進來。」

「大家可以看到，這些貧困鄉的官員，比如開著很高級的車，這些錢就是通過扶貧貸款來購買的。因為這個工程要做時，會先給相關的辦公人員進行配置，雖然配置標準是按國際標準配置，還超標，但是在工程建設的部分，就有很大水份。就比如保障房的建設，錢拿來後，挖個坑就說沒錢了，就出現了‘挖坑待建’的情況。搞新農村建設也都是相似的模式。」胡軍認為，與其說要搞建設幫助老百姓，不如直接把稅下降更好。

富寧縣的「扶貧建設」仍大力推進中

目前，政府對雲南富寧縣的「扶貧建設」似乎仍大力推進中。11月17日，在中國菸草紅雲紅河集團官方網站上的訊息說，紅雲紅河集團作為雲南省扶貧工作的先遣隊，自2005年以來幫助富寧縣實施了12個整村推進。面對一個國家級貧困縣，紅雲紅河始終按照「有組織、有資金、有項目、有計畫、有協議、有落實」的扶貧管理模式。為此贏得了富寧縣幹部群眾的高度口碑讚譽。

響應號召，村民把祖上留下的宅子拆了，而今秋偏是多雨之秋，白天出行踏稀泥，
夜間通宵抗漏雨，每每大雨，窩棚漏得村民通宵不能入睡，人人急盼著盡早建好示範村。

如今建示範村的希望也成了泡影，即便想回到從前，也很不現實，
靠拿到的那一點補貼，在當地無法重新建起房子

低窪點的窩棚，經常被雨水浸泡，狹小的空間，僅能容一家老小居住，
牲畜和其他生活雜物就沒法顧及了，收割的糧食也不知該放何處。

臨時窩棚用一些原來拆下的木頭簡單搭建。部分村民擠到一起，又過上群居生活。

這裡的人們一直信任政府，相信日子會越來越好，可是眼前的境遇，讓他們無所適從。

依坡而建的的廚房，可以省掉一堵牆，但是雨水也會順坡流進廚房

這個壯族村寨雖窮，但民風淳樸。古稀老人總是露出愉快的笑容，
她只知道老房子拆了，新房會建立起來，示範村建設的變故，她聽不懂。