稅收七天三變 施政當成兒戲

2011-09-04 21:36

「共產黨的政策像月亮，初一十五不一樣」，最近，內地出臺房產「加名稅」引起民憤，當局朝令夕改，不到一個星期便草草收場。一項涉及千家萬戶的稅收政策，在為政者手中變成一根橡皮筋，一週三變，連兒戲都不如。

最高法院日前公布婚姻法司法解釋，規定「婚前房產離婚時歸產權人所有」，使得成千上萬個家庭陷入尷尬，甚至莫名緊張。於是，房產證「加上名字才保險」成為已婚女士的共識，各地陸續出現婚前房產「加名潮」。

就在此時，南京地稅局決定開徵「加名稅」，凡婚前房產婚後加名，須按產權比例繳納百分之三的契稅，此舉引起社會沸沸揚揚。國家稅務總局迫於壓力，先是稱「加名稅」屬地方政府行為，短期內不會在全國推行，兩天後財政部與國稅總局發出通知，改稱不會徵收「加名稅」。

忽而征，忽而不征；先是地方征，中央緩徵，最後統統免征，中央地方各吹各調，各行其是，重大的稅收政策說變就變，這叫老百姓如何適從？更可怕的是，這種政策「七天三變」的中國特色政治，已嚴重動搖法律的穩定性和政策的公信力，令依法治國淪為空談。

雁過拔毛 趁火打劫

按理說，當局開徵新稅種應當相當慎重，但是南京地稅局不僅沒有聽取市民意見，甚至連基本的調查研究和可行性分析也沒有做，只是憑著「領導一個電話」，濫用手中的「裁量權」，匆促開徵「加名稅」，甚至連文件都不發，徵收細目都未公布，實在荒唐透頂。

中國稅制之亂，何止「加名稅」一項，遠的不說，就說中秋前夕，北京地稅局官員公開宣稱，各單位發放的月餅應折算成市值加入到員工薪水內，計稅繳納，結果招來百姓怨聲載道，網上非議不斷。試想想，公務員三公消費，花天酒地，一分錢的稅都不用繳，老百姓品嚐月餅、吃個饅頭反倒要納稅，這怎能不使民眾怒氣衝天？

老話說，國民黨稅多，共產黨更多。如今風水輪流轉，橫徵暴斂已成為共產黨的拿手好戲，有調查指中國的「稅負痛苦指數」已居全球第二，便是最有力的證明。尤其是地方稅務當局，一有機會就打百姓荷包的主意，或雁過拔毛，或趁火打劫，儼然成為魚肉百姓的「萬稅爺」。最可憎的是，這些「萬稅爺」不但管徵稅還管開徵稅，單憑一個司法解釋，中秋月餅也成為徵稅的理由，簡直聞所未聞。

不久前，雲南高等法院對強姦殺人罪犯李昌奎作出改判，李從死刑改判死緩，又從死緩改回死刑，一案三判，這與「加名稅」七天三變如出一轍，看似對民意的屈從，其實不是。一宗兩條人命的大案，一個關乎民生的稅政都可以隨隨便便，出爾反爾，只能說明當局執法草率，施政胡來，這是法律的悲哀，更是中國的悲哀。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)