“共产党的政策像月亮,初一十五不一样”,最近,内地出台房产“加名税”引起民愤,当局朝令夕改,不到一个星期便草草收场。一项涉及千家万户的税收政策,在为政者手中变成一根橡皮筋,一周三变,连儿戏都不如。
最高法院日前公布婚姻法司法解释,规定“婚前房产离婚时归产权人所有”,使得成千上万个家庭陷入尴尬,甚至莫名紧张。于是,房产证“加上名字才保险”成为已婚女士的共识,各地陆续出现婚前房产“加名潮”。
就在此时,南京地税局决定开征“加名税”,凡婚前房产婚后加名,须按产权比例缴纳百分之三的契税,此举引起社会沸沸扬扬。国家税务总局迫于压力,先是称“加名税”属地方政府行为,短期内不会在全国推行,两天后财政部与国税总局发出通知,改称不会征收“加名税”。
忽而征,忽而不征;先是地方征,中央缓征,最后统统免征,中央地方各吹各调,各行其是,重大的税收政策说变就变,这叫老百姓如何适从?更可怕的是,这种政策“七天三变”的中国特色政治,已严重动摇法律的稳定性和政策的公信力,令依法治国沦为空谈。
雁过拔毛 趁火打劫
按理说,当局开征新税种应当相当慎重,但是南京地税局不仅没有听取市民意见,甚至连基本的调查研究和可行性分析也没有做,只是凭着“领导一个电话”,滥用手中的“裁量权”,匆促开征“加名税”,甚至连文件都不发,征收细目都未公布,实在荒唐透顶。
中国税制之乱,何止“加名税”一项,远的不说,就说中秋前夕,北京地税局官员公开宣称,各单位发放的月饼应折算成市值加入到员工薪水内,计税缴纳,结果招来百姓怨声载道,网上非议不断。试想想,公务员三公消费,花天酒地,一分钱的税都不用缴,老百姓品尝月饼、吃个馒头反倒要纳税,这怎能不使民众怒气冲天?
老话说,国民党税多,共产党更多。如今风水轮流转,横征暴敛已成为共产党的拿手好戏,有调查指中国的“税负痛苦指数”已居全球第二,便是最有力的证明。尤其是地方税务当局,一有机会就打百姓荷包的主意,或雁过拔毛,或趁火打劫,俨然成为鱼肉百姓的“万税爷”。最可憎的是,这些“万税爷”不但管征税还管开征税,单凭一个司法解释,中秋月饼也成为征税的理由,简直闻所未闻。
不久前,云南高等法院对强奸杀人罪犯李昌奎作出改判,李从死刑改判死缓,又从死缓改回死刑,一案三判,这与“加名税”七天三变如出一辙,看似对民意的屈从,其实不是。一宗两条人命的大案,一个关乎民生的税政都可以随随便便,出尔反尔,只能说明当局执法草率,施政胡来,这是法律的悲哀,更是中国的悲哀。
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