開封市長被雙規凸顯考察機制失效

河南開封市市長周以忠通過中共組織部門考核，準備升任中共開封市委書記，但近日卻因貪腐受到調查。評論認為，事件凸顯中共幹部考察機制弊端。

河南開封市市長周以忠7月30號辭去全國人大代表職務。周以忠曾是河南省最年輕的副廳級幹部，被調到開封市後，不斷被提拔，升為市長。

中國《新聞週刊》報導說，今年五月份，中共河南省委組織部到開封，以「基本沒有反對意見」的投票結果，通過了對周以忠升任市委書記的幹部考察程序。

然而，就在第二天，中共河南省紀檢委人員到開封，宣布對周以忠涉嫌受賄，實行雙規。

廣東《珠江晚報》發表文章批評，一邊是組織部準備提拔周以忠，另一邊卻在調查他的腐敗行為，像個「笑話」。

不過，中國一位網路作者劉先生對此認為，這種情況並不令人意外。

「 我覺得這件事情也不奇怪。從中共組織部提拔幹部的組織程序來看，他要經過他的同級的頂頭上司來進行考察。一般的情況下都是通過的。另一方面紀檢部門它又是另外一套系統。一般都是通過群眾舉報或者有其它一些渠道獲取一定的信息，然後展開一些秘密調查。一般它是跟組織部門不通氣的。」

有評論認為，中國的幹部考察機制弊端百出。一些地方買官賣官盛行，甚至有批發官職的腐敗官員也通過了中共組織部門的幹部考察。民眾對這種幹部考察根本不相信。

山東大學退休教授孫文廣認為，中共組織部門的所謂考察都是一樣的內容，基本上在中共系統內部進行。

「考察一般是往好的方面做文章的。比如：表現比較好，比較聯繫群眾，與周圍的關係比較好，這都是很空洞的一些事情。再有是可以堅持四項基本原則，GDP增加多少，這些虛的東西很多。」

孫教授認為，開封市長的情況有些蹊蹺，因為有時，中共內部的派系鬥爭也會造成類似結果。

「 共產黨內部它不能是鐵板一塊。上級黨委內部有時也有些分歧，你覺得他很好想把他提拔起來，而另外一部分人覺得他有問題，不應該提拔上去。黨外有黨，黨內有派，歷來是如此，它派系之間要爭。這是我的人，我要保他。對立面覺得，你要保他，我偏要把他整下來。內部的矛盾可能就是你保你的；我保我的。我先下手為強，可能要雙規了，看你們還能提拔他嗎？」

劉先生則認為，中共官員升遷主要是拼背景，即使有貪污受賄等犯罪行為，如果在省委或者北京有強硬後臺，紀檢部門也無能為力。中國黨政官員貪污受賄盛行，不只反映出現行幹部考察制度的弊端，而且是整個政治制度的弊端。