單月稅收破萬億與豬肉價格20元

2011-07-16 12:35 作者:李寧

6月份，全國財政收入10055.76億元，比去年同月增加2176.36億元，增長27.6%。（財政部網站7月14日）

這是今年第三次財政收入單月超過萬億元。今年1月份、4月份稅收收入均超過1萬億元。從累計數據來看，全國財政收入56875.82億元，比去年同期增加13526.03億元，增長31.2%。

對於稅收增長原因，財政部分析認為：一是經濟增長帶動稅收增長。上半年，國內生產總值增長9.6%，規模以上工業增加值增長14.3%等相應帶動增值稅、企業所得稅、營業稅、進口環節稅收等較快增長。二是價格上漲帶動以現價計算的相關稅收增長。1~6月居民消費價格同比上漲5.4%，工業生產者出廠價格同比上漲7.0%，帶動以現價計算的相關稅收相應增加。三是特殊增收因素。四是政策性增收因素。

財政收入單月超過萬億，我們不能光看到經濟增長，還要看這種收入背後的更多民生問題和經濟運行實質。其實，稅收收入高速增長，有兩大原因值得關注，一是稅制問題，二是價格問題。目前我們國家是以增值稅等為主的流轉稅體系；流轉稅的計稅依據是以貨物和勞務價格為基礎，價格高，稅收高。又由於流轉稅的轉嫁性，稅收通過價格轉嫁出去，進一步推高了貨物價格，如此形成了自己的特殊循環圈。

簡單舉個例子，117元價格的商品，其中17元為增值稅（目前基本稅率是17%），但是消費者按照117元的總價格購買。如果增值稅稅率為3%或者10%，那麼這個商品的總價格就會成為103元或者110元。從這個意義上來說，目前的稅收高速增長，並不完全是由經濟增長帶來的，高稅收背後的另一實質是高通脹。

有中國學者對比中美的物價發現，一些中國出口到美國的商品的售價比國內同類商品便宜50%。並由此認為中國的增值稅、消費稅和營業稅等流轉稅導致物價居高不下，中國商品中所含的稅比任何一個發達國家都高：是美國的4.17倍，日本的3.76倍，歐盟15國的2.33倍。

如果僅從對物價的作用來看，稅收收入單月超過1萬億元，與豬肉價格上漲到每市斤20元，體現的問題類似，都是CPI高企的推手。但對豬肉價格上漲問題，政府非常重視，據報導，政府研究出臺五項措施促進生豬生產以穩定豬價；可是對稅收增長推高物價的問題，政府並沒有足夠重視。

溫家寶總理在今年的政府工作報告中指出，防止物價上漲是經濟調控的首要任務。對此，國家今年連續加息以治理貨幣流動性過剩助推物價上漲等問題，也對涉及民生問題的物價實施了限價限購等措施。這當然是必要的。但解決通貨膨脹問題，不能光靠加息等措施，還需要通過稅制改革，減輕企業稅收負擔，減少貨物在流轉環節的稅費，從而降低物價。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)