新生代農民工被邊緣化 亦難融入城市

2011-07-01 11:24

廣州的一項調查顯示，80後農民工已成為新生代農民工的主體，很多農民工已沒有土地或不懂務農，然而這些新生代農民工在農村被邊緣化的同時，也難以融入城市。

廣州的《南方都市報》報導說，廣州市總工會針對廣州市三個區993名「80後」新生代農民工的調查訪問結果顯示，「80後」農民工已成為新生代農民工的主體，其中近7成人受過高中及以上文化教育，約有三成農民工已經沒有土地，或基本不懂務農，鄉土意識逐漸淡薄。

調查顯示，16 .4%的人從小就和父母一起在城市里長大，或者在念小學、中學時就已經來到城市，對於農業生產陌生。80 .2%的人雖然一直在農村長大，或者在年紀更大時才進入城市，但是其中12 .8%的人，家裡已經沒有土地。另有7 .8%的人不知道家裡是否還有土地。

調查還顯示，中國新生代農民工想融入城市，卻面臨重重困難，19.5%的農民工沒有享受任何社會保險，佔40.3%的人曾經遭遇過同工不同酬的歧視，不合理收費、子女教育問題等也成為他們融入城市的困難。

總部位於美國紐約的「中國勞工觀察」負責人李強認為，中國農民工在城市受到的不公平待遇，以及由此引發的外來打工群體與當地人之間的暴力衝突，主要是當局的歧視性制度造成的。

「 我覺得農民工在城市裡面，他和當地人實際上處在不平等狀態，這樣的話相處就會有一種衝突。實際上當地人是有點兒看不起農民工，但是從某種程度上講當地人的福利、好的收入等實際上是來源於農民工。因為農民工到了當地，然後那些工廠雇佣農民工，工廠要交稅，工廠要租房子，這些實際上都是當地的社會、由當地的這些人分享這種果實。實際上這種分享在某種程度上來講是不公平的。政府現在是用這種制度來保護這種當地人。」

李強認為，中國現行的戶籍制度造成了新生代農民工在離開農村數年後，仍難以融入城市。

「 比如說我最近搬家，我從紐約搬到新澤西，我就沒有什麼區別，把那個駕照換一下，當地所有的福利就可以同樣享受。那麼在中國就沒有辦法，因為它是戶籍制度。從四川來的農民工，他到廣東去打工，他實際上就不是當地的。如果你是當地人，你可能享有比如子女就學等很多優惠。但是對外來工就不一樣。在美國只要你交稅，按照交稅多少，反過來講，如果我交稅交得多的話，我就應該享受這個權利。但在中國不是這樣的，不是以你交稅的多少為準，而是以你的戶籍所在地為準，所以這是一個很大的區別。」

報導說，廣州大學廣州發展研究院近日發布的《廣州社會藍皮書》指出，外來工融入城市、保障房、物價等6大問題將是今年廣州社會發展的熱點。

藍皮書撰寫人梁檸欣認為，當前外來工融入城市最大的困難是缺乏「歸屬感」，他們在城市中無法享受住房、醫療、保險等公共服務。

原美國中文網刊《大參考》主編李洪寬認為，中國的社會轉型是在一種完全沒有公平正義的基礎上開展的，這也造成了貧富差距的增大和農民工難以融入城市的問題。

「 這種情況以現在社會發展趨勢看，中國共產黨沒有一個現成的解決方法，也沒有人再認真地討論一個解決的方法。因為很多東西受共產黨的控制，現在變成了權力和資本的結合，就是說共產黨權力已經轉換成資本了。現在是用資本主義的方式來控制社會。這些東西都已經看出來，如果不是爆發革命或者暴力性的巨變的話，是看不到任何和平的、理性的平緩的、過度的方法。這個是絕大多數人感到絕望的原因。富人也是人心惶惶，害怕之後，中國的富人也不是說大家出錢出力把這個問題解決了，沒有。他們都是帶著孩子，帶著資金轉移到第三國了。所以說中國社會的根本矛盾現在看不出有任何解決的辦法。只能說未來的五到十年當中，這種暴力式的、失控的、血腥的事件會越來越多。」

李強認為，中國的農民工群體遍佈全國各地，除了廣州，其他城市的農民工也同樣面臨難以融入城市的問題。中國各級政府應該考慮如何解決這一問題，讓農民工能和本地人享受同等待遇，這樣才能緩解農民工和本地人的衝突，避免類似廣州增城事件的再次發生。

6月10號到12號期間，廣州增城市新塘鎮連續發生大規模抗議。起因是來自四川的孕婦王聯梅和丈夫在擺攤賣牛仔褲時遭城管驅趕打罵，導致王聯梅倒在地上，引發圍觀民眾不滿，演變成大規模暴力騷亂。當局派出數千武警才令事件平息。