穩定物價原來只需「打招呼」

2010-12-09 17:24 作者:王傳濤

繼食用油生產企業「被打招呼」不得漲價後，發改委約談中糧、古船、五得利、利達等要求麵粉企業在明年兩會前穩定價格。為彌補企業虧損，國家糧食局將安排企業競購低價小麥。

「不漲價」是個好消息，至少，對廣大百姓來講，聽「不漲價」的新聞比看一路高飄的CPI數值舒服得多。之於現實層面，百姓也是「不漲價」的受益者，習慣穿梭於菜市場的家庭主婦們，也能切實感受到物價的下跌。這都得歸功於調控部門的「打招呼式調控物價」之舉。值得一提的是，在這個主打平抑物價的12月，我們已是第二次聽到「打招呼式調控物價」。前一次是在2日，發改委通過「打招呼」成功限制了「兩會」之前的食用油價格。這次，調控範圍擴大到了麵粉產業。

有上級主管部門「打招呼」，諸屬下單位尤其是一些國有企業還是要給面子的；另外，更重要的一點是，發改委「打招呼」打的是「兩會」的旗幟，不給發改委面子，也得給「兩會」面子是吧。看來，這低菜價的日子還是有所保證的，至明年3月份之前，這物價漲的空間是不大了。由是觀之，百姓們應該感謝發改委的「打招呼式調控物價」。

只是，「打招呼式的調控」又像給公眾的心底埋下了一種擔憂。這種擔憂，是一種不踏實的感覺，具體說來主要有兩個問題：其一，「打招呼式調控物價」的效力固然能保持到「兩會」之後，但「兩會」之後，是否會遭遇到「報複式漲價」，也很難預期。雖然為彌補企業虧損，國家糧食局將安排企業競購低小麥，但在一段時間之後，隨著國家糧食局低價小麥的消失，「報複式漲價」或許真就會不約而至。

其二，「打招呼式調控物價」的調控成本有多少？最終，這些成本的承擔者或說買單者又是誰？是糧食局，是發改委？答案都不是。「羊毛出在羊身上」，低價小麥也好，補貼虧損也罷，最終的承擔者一定是納稅人。再進一步說，雖然在短期內，公眾可以享受到低物價的福利，但長久來看，納稅人一定還會為此付出其他方面的權利代價。

從根本上講，「打招呼」的方式很像計畫經濟時代遺留的產物。這種調控方式並不是從平抑貨幣通脹的角度來實現調控，也不是依靠改變供求關係來解決成本與價格之間的比例問題，而是赤裸裸的權力通吃。雖然看似是溫柔的打招呼，看似也有優惠政策，看似是符合市場規律的調控手段，但這根本不是調控物價的根本之策。一旦時機到來，新一輪的物價飛漲想擋都擋不住。

「打招呼式調控物價」有著令人擔憂的「累卵之危」，一旦雞蛋的數量累加到一定的高度，所有的成果恐怕都會在瞬間成為廢墟。將之比喻為在公眾的心底安裝了一顆「定時炸彈」，也並不為過。