樓市調控的「四大硬傷」

2010-11-21 15:08 作者:紅網

樓市調控政策出臺已經7個多月，但是，房價依然堅如磐石，絲毫沒有下降的跡象。很多人開始對調控失去信心，只有開發商露出了燦爛的笑容。

那麼，為什麼堪稱史上最嚴厲的一次樓市調控，最終卻落得這樣的結果呢？我認為，主要存在「四大硬傷」。

首先，地方政府不接「招」。樓市調控，說到底，是地方政府的責任。因為，按照以民為本、執政為民的要求，地方政府完全有責任、有義務解決好老百姓的住房問題，讓老百姓居有所屋、住有所房，能夠憑藉自己的勞動買上一套不算講究的住房，而不是八成以上的群眾無力購房。

但是，在錯誤的政績觀下，地方政府根本沒有認識到自己所應當承擔的責任和義務，也沒有認真想一想老百姓的疾苦，而是在用「政績」推高「房價」、用「土地財政」推倒本應屬於老百姓的「住房」。以至於中央提出加強樓市調控的政策後，地方政府根本不接「招」，而是繼續按照自己的意願去用土地創造政績、用土地推高房價。不僅如此，按照政策規定應當用於廉房建設的資金，也被大量截留、挪用，僅22個城市被截留挪用資金就高達146億元。如此，老百姓的住房問題還如何得到解決呢？

第二，銀行不守「信」。按理，銀行應當是最講信用的行業之一。因為，銀行的生存與發展就是以信用為基礎的。離開信用，銀行應當寸步難行。但是，中國的銀行並不是一個可以值得充分信任的團體，尤其是在此次樓市調控中，很多銀行都扮演了陽奉陰違的角色。中央要求控制對開發商的貸款，但是，房地產貸款一直保持高位增長；中央要求停止對三套房貸款，但是，一些城市的銀行從來就沒有停止過這項業務，以至於炒房行為根本沒法控制。

銀行不守「信」，不按政策執行，甚至不按經濟規律辦事，已成為此次樓市調控最大的阻力和障礙之一，也使得樓市調控始終處於一種虛擬狀態，沒有能夠進入到實實在在的運作和作用階段，導致房價一直處在高位運行。

第三，部門不得「力」。說到此次樓市調控，從召開會議、下發文件、發表講話、出臺政策等，涉及的部門很多。可以想像，如果調控取得預期效果的話，一定會有許多部門出來表功，甚至爭功。但是，在樓市調控處在十分微妙、十分尷尬的情況下，就很難聽到部門的聲音了。即使發出一些聲音，也沒有任何刺激耳膜的地方。

也許，從表面看，職能部門都出臺了許多政策規定，但是，這些政策規定到底發揮了多大的作用呢？有沒有一個部門敢站出來說政策已經到位，作用也已經顯現呢？顯然沒有。有政策、有規定、有要求，但沒有效果，是否可以認為部門不得「力」呢？不得力，是否意味著是一種失職呢？這樣的硬傷，如何能夠使政策的作用發揮到最大限度呢？又如何讓老百姓去相信政策的威力和效果呢？政府的公信力是否也在這樣的政策執行中大打折扣呢？

第四，開發商不買「賬」。按照正常的理解，在樓市調控中，開發商應當是最被動、最容易受傷的群體。但是，實際結果卻並非如此。在此輪樓市調控中，從開始到現在，開發商就沒有過服過「軟」，也沒有停止過嚷嚷，任志強曾經不止一次的叫囂，樓市調控不會把房價壓下來，樓市調控注定是短命的。另據報導，曾經一度公開表示要退出的78家央企，也沒有退出房地產業務，而是繞道保障房等，進行曲線開發。

開發商不買「賬」，當然不是開發商有多能耐，而是政策在執行過程中到處出現漏洞、出現不到位的情況決定的。有理由相信，在接下來的時間內，開發商一定會更加肆無忌憚地炒作土地、炒作房價，而「房王」等也會繼續頻繁出現。

歷史總是驚人的相似，在上一輪樓市調控突然「死亡」的情況下，本輪調控也極有可能無疾而終。