處理南海爭端 美提冷靜外交

針對南海情勢可能升高,美國政府廿八日提出「冷靜外交」一詞,一方面重申自由航行之權,一方面設法降低中共的疑慮。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)舉辦的南海議題研討會上,美國國務院負責亞太事務的助理國務卿坎貝爾表示,各方應秉持「冷靜外交(cool- headed diplomacy)」的態度處理南海爭端。他並解釋,美國在南海不是入侵(intruding),而是回應(responding),「我們沒有針對任何國家,我們的目標只是創造更穩定、可預期的環境,我們不打算選邊或升高南海情勢」。

坎貝爾指出,美國是亞太地區既存的力量,中國則是迅速上升的力量,而中國在南海的擴張作為及態度會影響地區和平穩定,因此美國需要良好的亞洲政策,即不但要與北京交往,也要與盟國維持堅強的關係,並與印度、東南亞等新興國家建立堅強的夥伴關係。

有報導說,中方官員表示南海是中國核心利益云云。對此,前美國駐北京大使芮孝儉說,迄今沒有任何中共官方文件或聲明提到這一點,他認為中國內部還在為了是否應有這樣的聲明而激辯。CSIS東南亞研究計畫主任鮑爾(Ernest Bower)也存疑,「哪位官員說的,何時說的,報導並未指明」。

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