【東方縱橫】領土爭議,兩樣對待
上個星期,在河內召開的東盟會議上,美國國務卿希拉莉.克林頓提出動議,在南海領土問題上,相關六個國家和地區簽署有約束性的行為規範,並通過成立機構談判的方式解決領土爭端。
南海海域地理位置重要,全球三分之一的商船要經過南海,那裡的漁業資源豐富,海底有可能蘊藏豐富的石油和天然氣。北京政府對克林頓的提議有強烈的反應,認為這是美國對中國政府的攻擊,並強調南海領土爭端不會影響地區和平。
不過,其他東盟國家並不這麼看,越南就提出要求,把南海領土爭端作為東盟會議的正式話題討論。1992年,中國簽署了東盟南海領土意向書,在領土爭端問題上不改變現狀,但是三年之後,北京政府佔據了一座菲律賓的珊瑚礁,並建造軍事觀察哨。
1988年,中越之間有一場海戰,打死了70多名越南公民,佔領了一座島嶼。最近幾年來,中國國內從官員到學者都把南海領土上升到中國的核心利益,等同於臺灣和西藏。根據國際慣例和海洋法,大陸海岸線十二英里之內屬於所在國的領土,距離海岸線兩百英里算是所在國的經濟特區,但不是領土,而北京要求把經濟特區當作領土對待,菲律賓、馬來西亞、越南和臺灣當然就不願意,這是南海領土爭端的焦點。
海洋是當今世界上最重要的商業通道,海運的暢通關乎世界貿易和經濟發展,誰都不願意南海的領土爭端升級。北京政府也一再強調說,中國的崛起是和平的崛起,不會像過去的德國和日本那樣,但是其行為被鄰國和國際社會視作武力擴張和挑釁。
其實在歷史上,任何一個大國的崛起都有相同的經歷,在弱小的時候簽署的國際條約和協定,崛起之後都會收到挑戰,因為這被視作不平等條約。對中國人來說,由於歷史的原因,領土爭議是及具敏感性的話題,很容易情緒化,在觀點上也是一邊倒。
本人並不置疑愛國和對領土的寸土必爭,但本開場白置疑的是,1999年中俄邊界勘定條約,怎麼就那麼輕易的放棄了跟俄羅斯的領土爭議?那可是相當於一百個臺灣的土地,而且是肥沃的土地,自然資源豐富,當時的俄羅斯剛剛從蘇聯解體出來,國力疲弱,放棄了這麼大的領土爭議都沒有經過人大的審核,也沒有國民參與的討論,江澤民一個簽字就完了,前前後後連個媒體報導都沒有,這跟在南海的表現有天壤之別,請問北京政府,這是個什麼說法?
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