【立雲專欄】一週要聞述評（2010/07/05-07/11）

2010-07-11 16:11 作者:李立雲

【看中國記者李立雲報導】上週，瀋陽27家醫院聘請警察當副院長，作為一種非正常現象引發人們關注評論。文強被執行死刑也沒使所謂重慶打黑中的這個最典型事件塵埃落定。新疆75事件一週年在當局的嚴控下算是平靜度過。北京藝術家接連被捕並遭毆打，真叫人感覺不知下一輪遭殃的將會是誰。

*瀋陽27家醫院聘警察當副院長引爭議，醫警結親意欲何為*

瀋陽27家醫院聘請警察當副院長打擊"醫鬧"解決與患者矛盾的做法引起爭議。有輿論指出：「維護社會秩序本是警方的職責，不擔任副院長難道就不能履行職責嗎？」擁有了副院長和警察雙重身份之後，在處理醫患糾紛時，其身份首先是警察還是副院長？

根據官方的中國青年報報導，7月2日，瀋陽市27名有豐富經驗的屬地公安機關、派出所領導被聘任為8家省級醫院和18家市級醫院及遼寧省血栓病中西醫結合醫療中心的安保工作副院長。

但警察擔任醫院副院長的做法引起質疑。有輿論指出：「維護社會秩序本是警方的職責，不擔任副院長難道就不能履行職責嗎？」

瀋陽市衛生局、公安局稱，此舉將進一步增強廣大醫務人員和患者的安全感，減少醫患糾紛。公安部門也許諾將「不佔職數、不拿待遇，履行職責。警察在履職的過程中要保持中立。」

瀋陽市公安局副局長張廣善介紹說，2009年，瀋陽市直屬醫院發生治安案件152起，其中包括幾起急診醫生被打、急診室被砸等惡性案件。一位醫院負責人說，近幾年，瀋陽市醫患糾紛逐年上升，一旦發生糾紛，遇到不太理智的患者家屬，會影響工作甚至威脅到醫生的人身安全，警察擔任副院長可以保障良好的醫院治安環境，為醫生提高業務水平和改進服務質量提供保障。

遼寧省社會科學院哲學研究所副所長張思寧認為，警察給醫院當「保鏢」的做法應慎重考慮。警察進入醫院領導層，他們是代表公安部門行使執法權還是為醫院代言？擁有了副院長和警察雙重身份之後，在處理醫患糾紛時，其身份首先是警察還是副院長？他們在處置醫療糾紛引發的治安案件時，會不會傾向於維護醫院的利益，如何保證執法公正？

醫院要聘警察當副院長，這種讓人哭笑不得的決定，可謂中國特色社會主義下的奇觀之一，在其他國家也絕無僅有，難道這就是所謂的制度優越性嗎？出現這種情況醫院把責任推卸到了醫鬧頭上，可為什麼出現這麼多的醫鬧現象。雖說醫患糾紛雙方都有可能存在責任，但普遍的看法都會認為是由醫院不合理做法引起的。醫院不是普通娛樂消費場所，患病求醫就低人一等，都渴望得到良好的醫療早日解除病痛折磨，所以無論是達官顯貴還是黑社會地痞無賴，一般情況都不會跟醫務人員裝大爺無理取鬧的，生怕惹惱了醫務人員稍有怠慢就影響治療效果。正因如此倒是培養出醫院高高在上的不良習氣。再加上如今中國社會人們道德水平普遍下降，醫療服務商品化認錢不認人，所以醫院往往滋生出服務質量差，天價收費，延誤病情，虛假宣傳坑矇患者等等情況。患者氣憤難當也有與醫院發生衝突的，甚至個別的會使用暴力。醫院要誠心解決不斷呈上升趨勢的醫患糾紛就該從自身找原因加以改正，而不是向外推卸責任怪罪患者。

醫院聘警察當副院長明顯不是為了保障良好的醫院治安環境，因為加強保安就可以解決這個問題。。醫院如何要更好的解決患者及其陪同人員的無理糾纏，可以聘請律師或法律顧問來處理問題。醫院要為醫生提高業務水平和改進服務質量那更跟聘請警察當領導風馬牛不相及。那麼這麼做的目的明顯就是在恐嚇患者，如果有對醫院不滿意的地方不要來申訴找麻煩，現在是警察醫生一家親官官相護，跟醫院討說法是自討苦吃。其實醫院這麼做不光是不合理，而且是十分愚蠢傷害自身的行為，會嚴重損害醫院的聲譽形象，等於向外界表明：自己是問題多多而又蠻不講理，那樣還有多少患者願意來看病呢。

*文強被執行死刑，中共官員的悲情結局*

據鳳凰網7月7日消息，今日上午，重慶市高級人民法院發布消息：經最高人民法院核准，原重慶市司法局局長文強今日被執行死刑。

2009年2月2日至6日，重慶市第五中級人民法院公開開庭審理了重慶市人民檢察院第五分院指控被告人文強犯受賄罪、包庇、縱容黑社會性質組織罪、巨額財產來源不明罪、強姦罪一案，並於同年4月14日作出一審刑事判決，認定文強犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；犯包庇、縱容黑社會性質組織罪，判處有期徒刑十年；犯巨額財產來源不明罪，判處有期徒刑八年；犯強姦罪，判處有期徒刑四年，決定執行死刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。一審宣判後，文強提出上訴。重慶市高級人民法院經依法公開開庭審理，於今年5月21日作出刑事裁定，駁回文強上訴，維持原判，並依法報請最高人民法院核准。

經最高人民法院覆核認為，被告人文強身為國家工作人員，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人財物，其行為已構成受賄罪；包庇、縱容黑社會性質的組織進行違法犯罪活動，其行為已構成包庇、縱容黑社會性質組織罪，情節嚴重；財產、支出明顯超過合法收入，差額特別巨大，不能說明來源，其行為已構成巨額財產來源不明罪；違背婦女意志，強行與婦女發生性關係，其行為已構成強姦罪。被告人文強受賄數額特別巨大，情節特別嚴重，社會危害性極大，依法應當判處死刑，並與所犯包庇、縱容黑社會性質組織罪、巨額財產來源不明罪、強姦罪數罪並罰。第一審判決、第二審裁定認定的事實清楚，證據確實、充分，定罪準確，量刑適當。審判程序合法。遂依法核准重慶市高級人民法院維持原判的刑事裁定；並下達了執行死刑的命令。

有分析人士指出：文強被執行死刑決不是這麼簡單，有可能是轉移視線的一種招數，也許殺人滅口，才能保證他的「上級」、「上上級」的安全，此問題值得人深思！

有人稱中共為魚肉百姓的黑社會組織倒也不假，但中共體制之厚黑卻是一般黑社會組織所望塵莫及的。一般黑社會組織還講個外黑內不黑，組織內部講團結講互助講信義講章法。而中共這個官僚集團內部，有的只是互相利用，互相算計，互相攻擊斗的你死我活，完全沒有情誼可言，什麼都可以出賣。比如毛澤東與彭德懷林彪，鄧小平與楊尚昆，幾十年的親密友誼臨到最後分道揚鑣成為仇家。而且中共的內部鬥爭異常激烈血腥殘酷又沒有章法規矩可以遵循，今天這個路線明天那個路線，今天這個原因那個原因什麼招式方法都使，什麼方面問題都可以牽扯進來，無論為官還是為民都可能時刻處於一種危機之中，即使精通為官之道的人，也難免有陰溝翻船之時。人們多見中共官員的作威作福，卻容易忽略陷入中共體制泥潭中的重重險惡。

中共為官的悲劇之路就是由被迫墮落到誘惑犯罪到最終被打擊拋棄之路，文強也是這樣。文強也是個工作能力強作風硬朗很有本事之人，但在中共統治這種社會環境下不當官生活在社會底層會感覺很艱辛窩囊處處碰壁，追求當官就不得不走行賄拍馬巴結上司拉幫結派之路。開始就路數不正，又如何能保證為官後的清正廉潔，何況保住烏紗帽與繼續升遷還得走同樣的路。中共的一黨專政與司法監督制度不健全成了官員貪污腐敗的溫床，也就是中共放縱官員去以權謀私，將官員有意往壞裡帶。但是一旦涉及高層權力鬥爭，貪污腐敗問題成了打擊對手最常用的工具，而且普遍採用挖對方牆角的招數，這樣一些下層官員往往跟著倒霉。文強有犯罪事實不假，但薄熙來抓判文強一為了打黑樹立個人權威，二為了找自己的親信替換位置，三為了企圖揪出文強以前上司汪洋的把柄，現在儘管文強的犯罪事實並不十分清楚存在爭議，但薄熙來希望文強死來震懾對手，文強的上層關係也希望他死來守住秘密，為保自身也不會出手相救。文強也就是這樣一個悲劇結局，不過目前的社會形勢快速向著中共政權崩潰發展，將來面對人民與歷史的審判時，會有數不清的中共官員遭遇悲慘結局，出路在那裡，還是早日謀劃棄暗投明吧。

*巨資投西部「北京用金錢購買安寧」難奏效，收買並不等同於尊重*

週一，中國新疆首府烏魯木齊在寧靜而緊張的氣氛中度過了「七五」騷亂一週年的日子。《日報》駐中國記者報導了烏魯木齊軍警加強巡邏和控制的實況後寫道：

「政府把去年動亂的責任推給國內外的維吾爾族‘極端主義分子、分裂主義分子和恐怖主義分子'，同時試圖解除自己對日益增多的社會和民族衝突的責任。儘管這一地區蘊藏著豐富的石油、天然氣和礦物，但這裡的平均收入比全國平均收入低五分之一，維吾爾族農民和民工的貧困尤為嚴重。

從中國其它地區移居新疆的漢族商人和工人往往受過更好的教育，他們在經濟和行政部門佔主導地位。新疆地區前任黨的首腦王樂泉長期擁有最大權力、被人罵為腐敗分子，雖然他已被另一名漢人張春賢替代，但仍然具有很大的影響力。

一貫與中亞鄰國進行貿易的維吾爾族商人感覺受到歧視：許多人因護照被收走，不能出國，這是北京的一項控制措施。中央政府希望通過就業和經濟刺激把新疆居民更有力地拉到自己一邊，於今年春季宣布了一項巨大的投資計畫。

這些計畫能否實現，還要等著瞧。人們擔心，巨額投資並不足以解決衝突的核心問題，這裡有漢人與維吾爾人競爭工作崗位和升遷機遇的問題，還有兩種文化之間缺乏真正對話的問題。」

週一，北京公布了西部貧困地區開發計畫：計畫建設23個項目，總投資折合八百億歐元。《南德意志報》在「北京用金錢購買安寧」的標題下發表文章，認為中國政府在烏魯木齊騷亂一週年當天宣布這一計畫絕非偶然，是「為了轉移人們對新疆族群潛在衝突的注意力」：

「雖然共產黨數十年來一直向西部投資，但這裡有兩個方面的問題：第一，新疆的維吾爾人及藏人等少數民族並沒有覺得自己受到充分的照顧，他們指責說，北京資金的受益者主要是漢人。第二，沿海地區的發展如此迅猛，使得投資金額已不能明顯減小地區差距。北京大學經濟學教授鄭豐田說，‘這樣的數額是杯水車薪，真正的問題是，政府雖然向這些地區輸入金錢，但那裡的人無法再生金錢'。

落後地區的地方政府常常投資不盈利的項目，它們的戰略是以開發房地產或建設工廠推動建築業發展，以便短期內達到高速增長，但從長期來看，這些項目造成產能過剩，損害了經濟發展。北京還想通過投資當地的基礎設施，提高這些地區對外地移民的吸引力。」

中共投資西部，且不說其資金會有多少被不法官員貪污挪用過去，當地官員也未必真正重視少數民族的民生問題，所以資金到了也很難發揮明顯的效果。中共政權自改革開放後為了維持其統治，在民眾中推廣重物質輕文化的戰略理念，以經濟發展促進民眾對其執政合法性的認可。這一措施雖然在漢族地區能暫時收到些不同程度的效果，但在西部這些大型少數民族自治區卻不見得能夠收買人心。因為這些地區的民族自主認同感都比較強烈，對本身文化傳統的維護也比較看重。要想真正獲得這些少數民族地區來擁護中央政府，首先要的是給他們足夠的尊重，不能剝奪他們的自主與自由，不能侵佔他們的土地與資源，不能對待他們搞文化蠶食滅絕政策，然後再輔之一定的經濟支持方為上策。而過去的幾十年中中共的種種做法卻是背道而馳，再加之血腥殘酷的鎮壓，民族矛盾早已積怨甚深，如今中共政權也不會採取跟少數民族平等理性對話談判來化解矛盾，還在繼續實施高壓政策，現在單純性認為投資搞建設就能解決問題，豈非一廂情願。

*北京藝術家接連被捕並遭毆打，中共打壓民眾範圍不斷擴大*

吳玉仁今年二月因藝術區拆遷受到暴力襲擊率眾拉橫幅往市中心長安街抗議，一時間引起轟動。其後吳曾多次被警方傳喚、監控。此次他「報警」被拘留、遭毆打反成「妨礙公務」令人感到莫名其妙。

另一位宋莊藝術家申雲也被以涉嫌「妨礙公務罪」拘留至今超過一個月，是由是六月一日一眾藝術家在潮白河畔舉行活動時，遭到警察騷擾，過程中五名藝術家被捕，其中四人行政拘留後獲釋，唯獨行為藝術家申雲被刑事拘留，未知面臨怎樣的處罰。

日前莫少平律師事務所的律師曾受家人委託前往看守所會見當事人。莫少平律師週一接受本臺採訪時說：「妨礙公務警方方面的證據是否充分，目前我還不好回答，但前提我認為警方出面干涉、阻撓藝術家做這些事情本身是不合適的。因為藝術這東西，只能由專家來評判。」

目前，由於繳付律師費有困難，申雲家人暫請律師退出。

六月一日潮白河畔的展覽是宋莊偶發藝術節的一項延伸，警察以裸體行為藝術可能破壞社會秩序為由，在藝術活動區內設置並不斷擴大警戒線，雙方發生摩擦，一名警員不慎倒地後，警方開始抓人。剛剛參加悉尼雙年展回國的老行為藝術家申雲被警察強行按倒在地時正在實施自己行為作品《呼籲和諧》。

一連串的事件令藝術家感到極不安全，楊立才說：「我個人對這個環境的感受是越來越緊張、可怕；官方越來越沒有底線、一些做法越來越黑暗；很多看上去完全正常，對官方形不成任何威脅的事情都可能遭到瘋狂的壓制，過程中很多人受到很大的傷害，我不理解官方為什麼會變成這樣，可能它心裏的恐懼越來越嚴重。」

上述藝術家的行為是否真的構成妨礙公務罪很難明確，裸體行為藝術可能破壞社會秩序也應該根據情況而定，國外曾經有過幾百男女共同裸體拍照創作行為藝術的事情，是否認可屬於道德與社會風俗的問題，法律方面界定並不明確，一般是不允許在公眾場所高人群出沒地區未經許可就突然赤身裸體的進行展示，但上述藝術家的行為藝術畢竟是在自己早已建立的藝術區中進行，如果表演者又多是中老年男性，那麼也應該用純藝術眼光對待並不涉及色情涵義。然而中共方面缺乏寬容與理解，一切不被他認可的行為都要橫加阻止，近年來從民運異見人士到宗教信仰團體，從維權上訪民眾到如今這些行為藝術家，範圍不斷擴大手段也越來越粗暴黑暗。雖然這些行為藝術家並沒明確直接的展示什麼反對政府的言語行為，但中共政權恐懼於一切不在它控制範圍內的自由思想意志的表達。隨著中共打壓行為的不斷增多擴大，越來越多的中間派人士將被逼迫加入反對者的行列，不過這也可能就是現今的中國社會發展趨勢吧。