中國樓市報告：去年調控脫靶 手段無效（圖）

2010-05-05 22:31

《中國房地產藍皮書》稱政府以往的房地產調控未切中要害

中國政府去年的房地產市場調控政策未「切中要害」，調控方式和手段亟需創新。

中國社會科學院週三（5月5日）公布的《中國房地產藍皮書：中國房地產發展報告》稱，2009年房價、地價在政府出手干預的情況下仍雙雙大漲，很大程度上與調控措施未及時到位、手段不能切中要害有關。

報告指出，房價失控擾亂了市場秩序，累積起金融風險。

而造成房價瘋漲的原因，據藍皮書分析，是房地產市場「捂盤惜售」、囤積房源待價而沽、土地閑置和炒地皮現象，導致每年政府投放市場的大量土地沒有相應轉變成新增房屋供應，而空置房和炒房投機活動造成市場供應緊張，推高房價。

據中國媒體報導，2009年下半年房價屢壓屢漲，投機牟利和投資保值需求所佔比重大增，而真實的自住需求被逐漸擠出市場，由此導致民生問題和民怨引起各方關注。

藍皮書指出，中國的房地產調控政策不盡成熟，一些政策實施後效果與初衷相悖，原意抑制投機成本的措施反而為推高房價添了薪柴。

有學者指出，中國國務院4月17日公布的針對房地產投機活動的新政策短期內對發燒的房價起到了退燒作用，但真正的猛藥還沒有動用。

業界和學術界有觀點認為，如果希望保持這一輪調控的效果，相應的稅收政策必須盡快出臺。

被稱為樓市新政的《國務院關於堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》提到財政部和稅務局應該「加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策」。

合理住房消費和房產收益稅希望可以抑制炒房牟利和買房保值的需求。

藍皮書還預計2010年全國商品房價格不大可能下調，但政府調控的政策取向應該是維持市道穩定。