法律專家呼籲中國加強保護未成年罪嫌

中國青少年犯罪現象近年來呈現出上升趨勢，中國司法部門也加強了打擊力度。不過，總部設在美國的對話基金會呼籲加強對中國未成年犯罪嫌疑人的保護，不要動不動就拘留逮捕，而應該再給他們一個重返社會的機會。

*青少年犯罪佔七成*

中國青少年犯罪研究會的統計數據顯示，近年來，中國青少年犯罪現象呈上升趨勢，青少年犯罪總數佔中國刑事犯罪總數的70%以上，其中十五、六歲少年犯罪案件又佔青少年犯罪案件總數的70%以上。中國媒體承認，中國未成年人犯罪問題已經成為一個十分突出的社會問題，不僅影響了社會的和諧與穩定，也直接影響著一代青少年的健康成長。

面對青少年犯罪增加的趨勢，中國司法部門加強了打擊力度，依法逮捕和拘留大量未成年犯罪嫌疑人。然而，一些法律專家指出，青少年被逮捕入獄，會給他們一生留下了污點，造成他們自暴自棄，給社會留下更多的問題。他們呼籲要對未成年犯罪嫌疑人實行「教育為主，懲罰為輔」的原則，幫助他們重返社會。

*逮捕率居高不下*

據中國青年報報導，最近在北京舉行的一個關於保護未成年犯罪嫌疑人利益的研討會上，北京市豐臺區人民檢察院檢察員許寧指出了近幾年未成年犯罪嫌疑人逮捕率居高不下的問題。

她提供的數據表明，2005年，北京市豐臺區人民檢察院偵查監督處辦理的未成年犯罪案件中，逮捕率為74.5%; 2006年，逮捕率為73.6%。」。

有關專家認為，逮捕羈押作為一種刑事強制措施，用於身心尚未發育成熟的未成年犯罪嫌疑人，極有可能造成不良後果。不但會給這些青少年可帶來巨大的精神和心理創傷，還容易使其產生自暴自棄的消極情緒，返回社會後再次犯罪。此外，這些青少年被關進監獄之後，還有可能發生所謂「交叉感染」，也就在監獄中受到其他被關押的罪犯的負面影響。

總部設在美國的"對話基金會"的<<對話期刊>>三月17日發表文章，呼籲中國降低未成年犯罪嫌疑人逮捕率，順應當前國際社會對未成年犯罪嫌疑人進行司法保護的趨勢。

由於日本、美國、德國的刑法或者少年法中都有此類規定，而中國的刑事訴訟程序很少涉及對未成年人犯罪嫌疑人 的保護，中國政法大學原校長陳光中教授呼籲，要重視並盡快完善未成年人刑事訴訟程序的立法。

*法律打架*

另外，很多發達國家的法律都對限制公開未成年人刑事污點作出了相關規定，從而使青少年不至於「一失足成千古恨」。有助於他們將來重返社會。然而，一些中國專家指出，中國在這一方面，存在著法律打架的現象。

如《未成年人保護法》中明確規定：「解除羈押、服刑期滿的未成年人的復學、升學、就業不受歧視。」 然而，中國的刑法100條中規定：依法受過刑事處罰的人，在入伍、就業的時候，應當如實向有關單位報告自己曾受過刑事處罰，不得隱瞞。 這兩個「打架」的法律規定使得對於未成年人的保護成為一紙空文。

中國青年報援引北京市第一中院高級法官賴琪的話說，這是很痛心又很無奈的一件事。賴琪長期從事未成年人犯罪案件審判。他發現一些曾經被刑事處罰過的未成年人，刑事污點會影響今後的生活。一些人因此找不到工作，逐漸成為新一輪犯罪主體的後備力量。

*世風日下，物慾橫流*

一些專家指出，中國青少年犯罪增加，與當下中國世風日下，物慾橫流，道德淪喪有直接關係。中國法院網《審判動態》2009年第11期（總第70期）的一篇文章指出，不良的社會風氣、腐朽的價值理念以及庸俗的文化氛圍的氾濫，成為未成年人犯罪的最大的外部誘因。在拜金主義、色情、暴力等不良文化思潮的侵蝕下，很多未成 年人迷失了自我，走上了犯罪的道路。這種外部的不良影響對未成年人產生了巨大的毒害作用，直接推動著未成年人踏進犯罪的深淵。中國青少年研究中心研究員孫雲曉在接受媒體採訪的時候說：「 兒童的成長，具有不可逆性。就是染之於黃則黃，染之於蒼則蒼。我們的古人說，兒童就跟染絲一樣，如果，(暴力淫穢色情信息) 像黃河決堤一樣，暴力淫穢色情信息大量進入我們的青少年人的心理，以往所受的教育，很難恢復它們的效果。「

*教育先行*

全國人大代表張利鈿在接受中國媒體採訪時談到他今年在全國兩會期間遞交的一份提案說，預防青少年犯罪的高發勢頭，教育必須先行，刻不容緩。 他說，「預防青少年犯罪應該立足於教育和保護，從小抓起。「。 必須從小學就開始學法普法。

*只教書不育人*

然而，中國法院網 《審判動態》2009年第11期分析說，「當前學校功利性的辦學思想以及校園法制宣傳教育的缺失間接地推動了未成年人走向犯罪。大部分學校盲目片面的追求升學率，而忽視了對學生的品德教育。與此同時，在應試教育的模式下，大部分學校不重視法制教育，造成大部分學生法律意識淡薄。