撤了駐京辦堵不住進京路

中國即將下文裁撤部分駐京辦以杜絕貪腐,但曾經是過來人的王曉方卻推斷成效不大,還說:「大的體制環境沒有變,撤掉了駐京辦,堵不住進京路。」

對中國官場特有的駐京辦現象,王曉方應該最清楚。他曾經是「慕馬案」中貪官馬向東的秘書,離開官場後創作了《駐京辦主任》系列小說,首次將駐京辦這一鮮為人知的政治平臺帶入公眾視野。

目前人在瀋陽的王曉方接受香港媒體訪問時表示,有些駐京辦被取消後,肯定會以其他形式重新出現。比如,現在縣級駐京辦撤了,就會挂靠到省市駐京辦裡去,它原有的職能、權力必然向上一級轉移,這樣長此以往,上一級駐京辦無法承載巨大的工作壓力,必然需要增加投入、增加人員,因此撤銷部分駐京辦只是大樹剪枝,無法從此鏟除積弊。

港媒引述王曉方的談話指出,駐京辦只是個「軟柿子」,社會輿論把大板子全都打在它身上並不公平。當前,中央掌握重大專案審批,中央財政轉移支付不甚透明,有相當大的彈性空間存在,給了地方強大的「跑部錢進」的動力,沒有駐京辦,地方照樣需要「跑京」。

他說,2008年底,中央政府提出4萬億經濟刺激計畫後,前來爭取資金、專案的各路人馬擠滿了北京三里河(國家發改委所在地),這些人並不完全來自駐京辦。」王曉方說,撤得掉駐京辦,堵不了進京路,如果大環境沒有改變,配套改革跟不上,即使行政取締這些駐京辦,它們也會以其他形式變相存在。

不過王曉方卻對香港的駐京辦特別推崇,認為香港的駐京辦是為全體港人服務,而非僅僅為香港的官員服務的。他說:「我們一再強調以人為本,可是這麼多駐京辦有哪些是為老百姓服務的呢?」

對駐京辦引起的貪腐問題,王曉方認為根本原因,是因為幾千年來封建社會遺留下來的有些陳腐元素尚未消除,「官本位」思想仍在流行,甚至成為相當一部分人的思維習慣。駐京辦之亂不是個案,它和土地腐敗、財政腐敗等沆瀣一氣,改革的進程必須隨著大環境走,而徹底根除需要時間。

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