海南試水博彩 賭博合法化引關注

2010-01-09 04:45 作者:周平 薛莉 中共國務院4號發布有關大陸海南地區建設發展的意見書，《意見》指出，將在海南試辦一些國際通行的旅遊體育娛樂專案，探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。這一政策的出臺，是否昭示著賭博內陸化、合法化的開始？目前已經引起多方的關注。

海南省長羅保銘週三在北京舉行的新聞發布會上回應說，在海南發展競猜型體育彩票是探索性的。而海南省委書記衛留成表示，海南「絕對不可能開賭場」。

衛留成說，海南可以試驗一些符合國際慣例的競猜彩票，和一些即開型的國際體育賽事彩票，但這僅僅是一個探索，要試驗，目前還沒有具體的方案。他表示，海南現在也不會開賽馬場，就是彩票也要有一個設計規劃的過程。

一名海南大學法學院李姓副教授在網路上撰文指出，博彩需要一整套管理制度的支撐。開放博彩業也確有使本地成為犯罪淵藪的可能性。我們看海南試水博彩業，並不是要看博彩的有限開放，而更要看海南在試水博彩過程中為我們遞交的一份管理經驗。

對於博彩與賭博的區別，網友的高見是：官辦賭博叫博彩，叫福彩，或者說國家叫博彩，個人叫賭博。。失業不叫失業叫下崗，虧損不叫虧損叫負增長。只是名稱不同而已。

在大陸，體彩發行了足球彩票， 但由於足彩需要猜對14場比賽的結果才可以中獎，因此足彩僅僅在發行初期火爆過一陣，之後就無法提起人們的興趣。去年，部分城市開始了足彩單場競猜，但由於回報率不是很高，也無法激起人們的興趣。

相比之下，賭球就更為火爆，每場比賽差不多一賠一的賠率，讓很多人玩紅了眼。據不完全統計，僅僅是去年一年，全中國破獲的賭球案就有數十起，涉案金額達到了千億資金！

而『中國的足球就是被這些賭博公司給搞亂的！』對於最近幾年出現的聯賽不正常的情況，一位深知足球圈潛規則的人這樣告訴媒體記者。

而相關的彩票管理機構的工作人員談到賭球的時候表示'：『賭球已經嚴重影響了中國彩票業自身的發展』。

海南大學法學院李姓副教授表示，我們現在正面臨一個問題，實業利潤空間正不斷萎縮，逐利的資本就理所當然地流向了股市與房市以及博彩業。對於普通大眾來說，在零和遊戲的博彩業間一夜暴富似乎已成為了可能，誰還有心思起早摸黑投身於利潤只有3%~5%的實業，誰又來創造財富，更別提在社會治安和人們道德選擇等方面的負面效應了。